G20財長和央行行長會議日前在倫敦結(jié)束,。不出人們預(yù)料,,會議在如何“集體防范”類似次貸危機(jī)的全球金融大危機(jī)問題上,,再次交了白卷。對于發(fā)展中國家要求提升在國際貨幣基金組織中投票份額的問題,,基金組織首腦的回應(yīng)是“要等到”幾年后“貨幣基金組織整體改革框架下再議”。
美國一直希望削減歐洲在貨幣基金組織中的勢力,,提出了讓渡一定比例投票份額給發(fā)展中國家的倡議,,但是這個讓渡的“份額”,,要從歐洲國家那里出,而不是削減美國自己在基金組織內(nèi)最大的(一票否決性)投票份額,,所以必然遭到了歐洲國家的堅決反對,。 事實(shí)上,歐洲國家和美國在如何協(xié)同進(jìn)行金融業(yè)監(jiān)管,、防控金融系統(tǒng)性風(fēng)險問題上遲遲形不成有效集體動議的原因,,在于對于目前的幾大全球“金融中心帝國”而言,金融服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比已經(jīng)太大,,其金融業(yè)的部門利益已經(jīng)到了“以系統(tǒng)性風(fēng)險要挾公眾和政府”的程度,,那些“金融帝國”政府也不愿,甚至無力施加嚴(yán)管,,因?yàn)檫@一產(chǎn)業(yè)部門對財政收入,、選票和就業(yè)的影響太大。但是,,老牌金融帝國們的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu)調(diào)整,,將是不得不做的功課。 在過去的全球化分工中,,這些金融帝國之所以能夠發(fā)展出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本國第一產(chǎn)業(yè),、第二產(chǎn)業(yè)所需規(guī)模的金融服務(wù)業(yè),就是因?yàn)楸姸喾墙鹑谥行膰�,,尤其是新興發(fā)展中國家的生產(chǎn)制造業(yè),,持續(xù)對金融帝國的金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行購買。剛剛過去的全球金融危機(jī),,昭示了這種全球的產(chǎn)業(yè)分工模式,,終將要被重新布局。發(fā)展中的新興市場國家和新興區(qū)域,,一段時間之后,,將建立起自己完備的包括金融服務(wù)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)部門,能夠輻射新興市場和區(qū)域市場的新國際金融中心將興起,。對于老牌金融帝國,,比如英國,如果歐盟國家不那么排斥東歐國家進(jìn)入歐盟,、積極參與東歐國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供市場服務(wù),,那么東歐國家對金融服務(wù)業(yè)的需求,就還能夠幫助英國“延長”本國經(jīng)濟(jì)“拖延”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所允許的時間,。 每次G20會議,,都一再昭示了全球金融業(yè)大轉(zhuǎn)移時代的即將到來。在這期間,,中國作為世界上最大的新興市場國家,,面臨的是歷史性的機(jī)遇,。中國已經(jīng)有了把上海建設(shè)成為國際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo),但目前最大的發(fā)展阻力仍然是來自人民幣在匯率和兌換方面的管理體制方面的,,而不在于我們市場建設(shè)的技術(shù)性問題,。在匯率市場化改革層面,我們反對最近布魯金斯-清華大學(xué)中心提出的,、讓人民幣實(shí)行重新估價后的“咬住美元”(人民幣美元之間匯率固定)方案,。人民幣不是完全依靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易和金融服務(wù)支撐的港幣、不需要成為美元附庸,,而且在人民幣沒有實(shí)行可自由兌換的情況下,,匯率如何重估都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)學(xué)游戲。 人民幣自由兌換的改革速度,,最終決定了中國在當(dāng)前的金融服務(wù)業(yè)大轉(zhuǎn)移中,,能分到多少利益份額。美元和日元作為自由貨幣,,盡管有著世界上最不堪入目的國家負(fù)債和財政債務(wù),,但仍然享受著全球“避險資產(chǎn)”的各種利益。而在實(shí)現(xiàn)人民幣貿(mào)易和資本項(xiàng)下自由兌換的風(fēng)險問題上,,中國所擁有的2萬億外匯儲備,,完全可以成為世界上最巨大的“平準(zhǔn)基金”,足以阻擋,、清掃任何私人基金(規(guī)模)沖擊中國市場的行為,,而且對于有害金融系統(tǒng)安全的鱷莊行為,完全可以以危害公共安全和中國金融安全罪而采取“封賬”處理,。實(shí)際上,,當(dāng)前的唯一的問題,就是相關(guān)利益部門肯不肯放下“審匯,、批匯”的行政審批大權(quán),,轉(zhuǎn)型為市場監(jiān)督和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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