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國(guó)民收入增長(zhǎng)別再放空炮
    2009-08-27    葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
  解決中國(guó)內(nèi)需要增加國(guó)民收入,。
  8月25日下午,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,,國(guó)家發(fā)改委主任張平向大會(huì)作國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的報(bào)告。在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的下一步目標(biāo)時(shí),,張平說(shuō),將深化收入分配改革,,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重。
  此語(yǔ)我們不是第一次聽(tīng)到,。在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)中,,中國(guó)國(guó)民收入到底增加了多少?據(jù)鐘偉先生測(cè)算,,從居民家庭人均收入看,,由從業(yè)人員的貨幣工資看,1981年的1萬(wàn)元與現(xiàn)在的27~28萬(wàn)元相當(dāng),;從居民人均儲(chǔ)蓄看,,當(dāng)時(shí)的1萬(wàn)元折算到現(xiàn)在差不多是255萬(wàn)元。工資與收入增加不多,,但人均儲(chǔ)蓄卻大幅飆升,,中國(guó)不是沒(méi)有錢(qián),問(wèn)題是這筆錢(qián)到誰(shuí)的包包里去了,?
  一是到政府與企業(yè)中去了,。在再分配領(lǐng)域,居民收入分配的比重同樣是下降的,,政府和企業(yè)所得的比重是上升的,。1992年居民收入占GDP的比重為68.8%,2007年只有52.3%,,16年下降16%,,平均每年下降1%;而政府和企業(yè)收入上升16%,。今年上半年儲(chǔ)蓄增加額中,,政府與企業(yè)的儲(chǔ)蓄再次超過(guò)居民儲(chǔ)蓄。
  其次,,到城鎮(zhèn),、沿海、壟斷行業(yè)之手,。2008年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,,城鄉(xiāng)之間,,全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比為1:3.3;地區(qū)之間,,以農(nóng)村居民人均純收入為例,,西部的貴州與東部的浙江之比為1:3.3;行業(yè)之間,,最高的金融業(yè)收入水平達(dá)40312元,,是全國(guó)平均工資的2倍,其29.6%的增速也居各行業(yè)之首,,比全國(guó)平均增幅高11.3個(gè)百分點(diǎn)……還有數(shù)據(jù)顯示,,截至去年底,央企資產(chǎn)已接近18萬(wàn)億元,,其中80%的資產(chǎn)都在上市公司,。
  第三,財(cái)富躲藏在幕后,,成為某些處長(zhǎng)手中幾十套的房產(chǎn),,成為某城市官員每年數(shù)千甚至上萬(wàn)元的車(chē)貼,以及無(wú)病也休閑的醫(yī)療費(fèi)用,。
  我國(guó)的居民消費(fèi)欲振乏力與收入比重日趨下降有密切關(guān)系,。在居民財(cái)富下降的同時(shí),有數(shù)據(jù)顯示,,2007年我國(guó)居民消費(fèi)率僅為35.4%,,比發(fā)達(dá)國(guó)家低了30個(gè)百分點(diǎn),也是改革開(kāi)放30年來(lái)的最低點(diǎn),,比歷史最高水平1985年的52%低了約17個(gè)百分點(diǎn),。
  發(fā)改委要提高居民收入,面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
  第一重挑戰(zhàn)來(lái)自財(cái)政收入,。我國(guó)目前在農(nóng)村等地的公共服務(wù)開(kāi)支增加而工業(yè)利潤(rùn)下降,,導(dǎo)致財(cái)政收支難以均衡,;第二重挑戰(zhàn)來(lái)自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn),我國(guó)走的是日,、韓等國(guó)工業(yè)化之路,,靠增加儲(chǔ)蓄與投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。瑞銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納遜·安德森曾經(jīng)表示,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡沒(méi)有秘密,,就是儲(chǔ)蓄、儲(chǔ)蓄加儲(chǔ)蓄,。改變高儲(chǔ)蓄,、高投資,,絕不是簡(jiǎn)單地增加勞動(dòng)者的工資,而意味著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生天翻地覆的變化,;第三重挑戰(zhàn)來(lái)自于既得利益階層,,公務(wù)員隊(duì)伍如何減少,吃公家飯的龐大隊(duì)伍如何清理,,壟斷企業(yè)的壟斷收入如何規(guī)范,?我國(guó)不是下了數(shù)十個(gè)文件,至今未能規(guī)范金融機(jī)構(gòu),、壟斷企業(yè)的收入嗎,?
  更大的挑戰(zhàn)在于,中國(guó)還未完成工業(yè)化時(shí)代,,又一腳跨進(jìn)了資本時(shí)代,,收入差距更是以幾何級(jí)數(shù)增加。
  根據(jù)中國(guó)政府對(duì)美國(guó)的人權(quán)狀況分析所引證的材料,,《紐約時(shí)報(bào)》2008年10月5日?qǐng)?bào)道,,在過(guò)去30年中,美國(guó)收入和工資分配是所有高收入國(guó)家中最不平等的,。最富有的20%美國(guó)人年均收入達(dá)168170美元,,幾乎是收入最低的20%人口的15倍,后者的年均收入僅為11352美元,。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總?cè)丝谑杖氲?7%,,64名億萬(wàn)富人擁有財(cái)富達(dá)3440億美元,比2年前該城市億萬(wàn)富人的綜合財(cái)富高出469%,。貧富差距加大的結(jié)果是中產(chǎn)階層減少,、貧困人口增加。根據(jù)Nielsen報(bào)告估計(jì),,中下階層(年收入30000美元左右)及貧窮階層(年收入12000美元左右)在大幅上升,。美國(guó)社會(huì)正由現(xiàn)在的中產(chǎn)階層為大多數(shù),逐步走向以中下階層為大多數(shù),。
  美國(guó)人并不諱言這一點(diǎn),,資本時(shí)代是貧富差距迅速擴(kuò)大的罪魁。不只美國(guó),,日本,、我國(guó)香港地區(qū)也是步調(diào)一致地走向消滅中產(chǎn)階層的深淵。
  我國(guó)內(nèi)地也正通過(guò)股市,、樓市,,使中產(chǎn)階層徒有其名,他們擁有一套房產(chǎn)后喪失了大部分消費(fèi)能力,。古人云,,見(jiàn)賢思齊,,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省。眼看著美國(guó)等國(guó)資本時(shí)代的分配弊端,,我國(guó)還要借口國(guó)際經(jīng)驗(yàn)重蹈覆轍嗎,?
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