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隨著發(fā)改委對上調(diào)水價的正式表態(tài)，各地水價上漲的閘門即將打開,。
大多數(shù)水價上漲是考慮到污水處理收費偏低，而提高這部分收費,。但有的是為了籌集南水北調(diào)水利工程建設(shè)基金,，那么就必須向收費對象公布收多少？分攤到居民收費中又是多少,？因為南水北調(diào)這項工程是國家級特大型工程,，其經(jīng)費主要由國家財政承擔(dān)。
還有,，據(jù)說供水企業(yè)普遍面臨經(jīng)營虧損壓力,。我們要問，這些虧損壓力或?qū)嶋H虧損,，到底是因為水價太低造成的,，還是企業(yè)本身勞動生產(chǎn)率低的緣故，若是后者,，那么通過漲價讓居民來買單就是不公平的,。
最后，通過價格杠桿來引導(dǎo)居民節(jié)約用水,，無疑是科學(xué)的可行的辦法,。可是為此而多收的錢必須上繳國家或地方財政,，最好仍用于水資源方面,。這種目的的調(diào)價帶來的收益，歸入供水企業(yè)的利潤是不合理的,。
城市自來水,，是一種公共用品,，不是簡單的商品。其價格屬壟斷價格,，怎么定得合理,，是世界難題。現(xiàn)在我國已經(jīng)在供水領(lǐng)域中引進了外資,，供水生產(chǎn)這一塊實際上已部分實現(xiàn)了市場化,；但供水價格仍在各地政府的監(jiān)控之下。
因此,，嚴密監(jiān)控水價的各個構(gòu)成部分并公布出來,，無論是道理上還是執(zhí)行上，都是行得通的,。上調(diào)水價,，除了發(fā)布政策文件、召開聽證會之外,，更不能忽略上述程序正義和弱勢群體的聲音,。 |