奧巴馬執(zhí)政后的首屆“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”正在華盛頓舉行,,它向外界釋放了一個(gè)鮮明的信息:美國(guó)從骨子里,無(wú)論是在政治領(lǐng)域還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,今天還是迫切希望和中國(guó)構(gòu)成一個(gè)能夠形成共識(shí)并影響世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向的“G2格局”,;中國(guó)則更加關(guān)注如何在今后中美合作關(guān)系中保持真正意義上的雙贏(yíng)局面。 比如,,美國(guó)不能只考慮挽救自己的經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,,就可以大量“印鈔”,犧牲中國(guó)作為債權(quán)國(guó)的利益,。中國(guó)希望中美關(guān)系的發(fā)展要建立在利益分配公平的雙贏(yíng)的基礎(chǔ)上,,而不是美國(guó)主導(dǎo)、中國(guó)支持的那種被動(dòng)的“G2”關(guān)系,。 從這個(gè)意義上講,,中國(guó)感覺(jué)到,處在今天與美國(guó)發(fā)展階段不同,、經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力不均的格局下,,僅僅通過(guò)“G2”的框架很難實(shí)現(xiàn)中國(guó)所期待的雙贏(yíng)結(jié)果。于是,,在這次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)中,,中國(guó)會(huì)發(fā)出更多維護(hù)自己利益的聲音,美國(guó)也不得不最大限度地尋找和中國(guó)利益一致的交合點(diǎn),,比如,,新能源技術(shù)的合作,。 那么,中國(guó)應(yīng)如何去建立一個(gè)能夠給中美帶來(lái)雙贏(yíng)局面的合作呢,? 首先,,我覺(jué)得我們自己的內(nèi)功要“練”好。這需要我們的政府多學(xué)一點(diǎn)與企業(yè)和市場(chǎng)相關(guān)的創(chuàng)造利潤(rùn)的“戰(zhàn)術(shù)”,,我們的企業(yè)和機(jī)構(gòu)則更要多學(xué)一點(diǎn)世界經(jīng)濟(jì)格局變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生影響的宏觀(guān)“戰(zhàn)略”,。否則,缺乏“大氣”的中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu),,無(wú)法意識(shí)到“無(wú)形資產(chǎn)”(財(cái)富創(chuàng)造的第一環(huán)節(jié))在財(cái)富分配和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁中的威力,。而決策部門(mén)若不充分了解“公平競(jìng)爭(zhēng)”的重要性,也無(wú)法體會(huì)在全球化環(huán)境中靠企業(yè)自身打拼的艱難和“安于現(xiàn)狀”的苦惱——在市場(chǎng)條件下,,即使沖在第一線(xiàn)的國(guó)有企業(yè)也會(huì)有感到“力不從心”的時(shí)候,,而民營(yíng)企業(yè)則在渴求“政策的扶持”,,以抓住市場(chǎng)給他們帶來(lái)的每一次機(jī)會(huì),。
不管怎樣,今天,,中國(guó)的增長(zhǎng)模式和美國(guó)的增長(zhǎng)模式若能在全球化的環(huán)境下進(jìn)行合作“對(duì)接”,,必然會(huì)帶來(lái)看似“不公平”的雙贏(yíng)結(jié)果。我并不認(rèn)為這當(dāng)中有什么“陰謀論”在起作用,,這是增長(zhǎng)模式不匹配所造成的必然結(jié)果,。 這當(dāng)中也不可能指望美國(guó)政府發(fā)揮收入再分配的作用,去補(bǔ)償中國(guó)與美國(guó)合作中所出現(xiàn)的問(wèn)題或損失,。美日上世紀(jì)八十年代和九十年代的合作雖然讓日本迅速積累了對(duì)美國(guó)的債權(quán),,成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但越來(lái)越嚴(yán)重的外匯占款所帶來(lái)的金融資產(chǎn)泡沫問(wèn)題,,嚴(yán)重阻礙了日本由出口主導(dǎo)的增長(zhǎng)模式所推動(dòng)的國(guó)家發(fā)展,,最終導(dǎo)致的泡沫崩潰、產(chǎn)業(yè)空洞化的格局讓日本越來(lái)越不能擺脫對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴(lài),,這次金融危機(jī)中日本也成為歐美經(jīng)濟(jì)衰弱的“陪葬品”,。 其次,我們希望美國(guó)從行動(dòng)上拿出減少雙赤字的決心或者對(duì)債權(quán)國(guó)利益足夠的“重視”,。今天的美國(guó)還在進(jìn)行軍備擴(kuò)充,,還在用錢(qián)去擴(kuò)張自己的利益圈子,這樣,,赤字減少的承諾就只是停留在美國(guó)政府救市行為減少這樣的“水準(zhǔn)”上,,而不可能改變美國(guó)維護(hù)自己霸主地位所需要的赤字格局。 因之,,我覺(jué)得中國(guó)政府在對(duì)話(huà)中除了應(yīng)強(qiáng)調(diào)我們作為債權(quán)國(guó)對(duì)財(cái)富價(jià)值穩(wěn)定的擔(dān)心之外,,還應(yīng)要求美國(guó)能降低對(duì)中國(guó)在美投資和技術(shù)消費(fèi)設(shè)置的門(mén)檻,。因?yàn)椋绻百崱绷隋X(qián)居然不能隨心所欲地“用”錢(qián),,那么,,這種合作是不可能有雙贏(yíng)結(jié)果的。 第三,,在中美發(fā)展的不同階段,,讓美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式“交換”,即我們消費(fèi),,美國(guó)生產(chǎn)和儲(chǔ)蓄,,這是不切合實(shí)際的,也是沒(méi)有市場(chǎng)基礎(chǔ)的,。美國(guó)的消費(fèi)能力,,從某種意義上講,是與美國(guó)有龐大的中產(chǎn)階級(jí)和富裕階層這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu),,以及發(fā)達(dá)的金融體系等因素分不開(kāi)的,,而一旦這樣發(fā)達(dá)的金融體系出了問(wèn)題,消費(fèi)的增長(zhǎng)基礎(chǔ)就會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的“自然瓦解”狀況,。 今天,,我國(guó)的金融市場(chǎng)還沒(méi)有達(dá)到那樣的水平,我們的人均平均收入還排在世界130多位,,而且貧富差距在日益擴(kuò)大,,外國(guó)人建議釋放中國(guó)人口紅利所帶來(lái)的消費(fèi)能量,顯得太不了解中國(guó)的國(guó)情了,。說(shuō)白了,,扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)失衡的格局靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式“交換”的說(shuō)法太顯“書(shū)呆子氣了”。即使增長(zhǎng)模式要“轉(zhuǎn)變”,,也需一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和為之奮斗的“時(shí)間”,。 總之,中國(guó)政府在這次對(duì)話(huà)中應(yīng)該做好兩種預(yù)案:其中“保守”的戰(zhàn)略是,,最大限度爭(zhēng)取美國(guó)保證中國(guó)作為債權(quán)國(guó)利益的各種制度和物質(zhì)資源,;“積極”戰(zhàn)略就是爭(zhēng)取在下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式(比如新能源時(shí)代)中,改變我們到現(xiàn)在為止已經(jīng)習(xí)慣的,、被動(dòng)的“加工貿(mào)易”地位,。具體而言,就是要在這輪中美對(duì)話(huà)中強(qiáng)調(diào)技術(shù)共享,,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值形成的透明機(jī)制,,強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中共同參加的重要性,,甚至在今后的財(cái)富定價(jià)權(quán)和分配權(quán)方面能保證“人民幣”的適度參與,。 當(dāng)然,,我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到:今天中國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)美國(guó)的合作和支持,以誠(chéng)相待,,爭(zhēng)取雙方在利益上最大的謀和,,也是十分必要的。但要做好準(zhǔn)備,,應(yīng)對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)效果的結(jié)局,。比如,這輪對(duì)話(huà)中,,如果美國(guó)反復(fù)糾纏老調(diào)重彈的問(wèn)題(匯率,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)放等),,那么,,中國(guó)政府除了在對(duì)話(huà)中要堅(jiān)持自己的原則之外,更重要的是繼續(xù)做好我們現(xiàn)在為了提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力而進(jìn)行著的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,。(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
|
|