|
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困難與機(jī)遇
我們天天講挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,，但民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇究竟在何處,？
●經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口可能在四個(gè)方面,。一是新能源和汽車行業(yè)技術(shù)改造,；二是新材料和信息化帶動(dòng)裝備制造業(yè)和房屋建筑業(yè)的改造；三是環(huán)保產(chǎn)業(yè),；四是生物科技新醫(yī)藥,，包括新型農(nóng)業(yè)。
●農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵,，結(jié)合土地的合理流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入才能提高,。
●城鎮(zhèn)建設(shè),。未來(lái)幾十年我國(guó)縣城和縣以下的鎮(zhèn)要全部改造，這是機(jī)遇,。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變量很多,，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難。最近,，我?guī)ьI(lǐng)全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組到廣東,、遼寧兩省進(jìn)行了考察�,？疾炱陂g,，我們與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)家開(kāi)展多次座談，了解了很多情況,，回來(lái)后向中央寫(xiě)了報(bào)告,。今天我想結(jié)合在這次調(diào)研中的感受和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，談一談目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的幾個(gè)問(wèn)題,。
第一個(gè)問(wèn)題,，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不鞏固,。目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底回暖并開(kāi)始反彈,，但基礎(chǔ)仍然不鞏固，主要考慮到以下四個(gè)方面,。
首先,，經(jīng)濟(jì)參考指標(biāo)不夠理想。判斷經(jīng)濟(jì)是否回暖,，通常有四個(gè)指標(biāo)比較有參考價(jià)值,。一是用電量，包括工業(yè)用電和生活用電,。進(jìn)入夏季后,，社會(huì)用電量大幅增加，但根據(jù)我們?yōu)槠诹鶄�(gè)月的追蹤調(diào)查,，工業(yè)用電量仍然沒(méi)有達(dá)到過(guò)去的水平,；二是港口集裝箱的吞吐量。我們?cè)谏钲�,、珠海都看到碼頭上大量集裝箱空置,，這表明海運(yùn)，特別是外銷沒(méi)有復(fù)蘇,；三是公路貨柜車通行量,。貨柜車的通行量不如以前，說(shuō)明省市之間物資交流不足,，內(nèi)需拉動(dòng)不夠,；四是廠房閑置率。很多企業(yè)倒閉或外商企業(yè)撤離后,，廠房仍在閑置,。在東莞、珠海,，我們都看到有廠房長(zhǎng)草,，沒(méi)有人來(lái)投資,。從這四個(gè)指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)是不鞏固的,。
第二,，就業(yè)壓力仍然很大。主要存在兩個(gè)問(wèn)題,。一是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期和就業(yè)變動(dòng)周期并不同步。經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下滑,，就業(yè)并不會(huì)立即大幅下滑,，因?yàn)槠髽I(yè)感到產(chǎn)品銷售不暢時(shí)不會(huì)大量裁員。裁員滯后,，就業(yè)問(wèn)題就出現(xiàn)得晚,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升，就業(yè)增長(zhǎng)仍滯后,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)時(shí),，企業(yè)先要挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力，無(wú)可挖掘時(shí)才會(huì)招聘新人,，就業(yè)增長(zhǎng)又是遲緩的,。并且由于企業(yè)技術(shù)裝備的更新，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,，對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越低,，就業(yè)增長(zhǎng)的速度會(huì)進(jìn)一步減緩；二是目前國(guó)家大力增加基礎(chǔ)建設(shè)投資,，拉動(dòng)就業(yè)的效果并不明顯�,，F(xiàn)在修建公路、鐵路的機(jī)械化程度很高,，并不需要很多勞動(dòng)力,。就算需要，也以農(nóng)村青壯年男性為主,，無(wú)法解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,。返鄉(xiāng)農(nóng)民工普遍年齡偏大，并且具有一定技術(shù)專長(zhǎng),，女性占有很大比例,，不會(huì)從事修建公路、鐵路等體力勞動(dòng),。這就導(dǎo)致新的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力出來(lái)打工,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工還在下崗。這些原因構(gòu)成了當(dāng)前突出的就業(yè)問(wèn)題。
第三,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型沒(méi)有達(dá)到預(yù)想目標(biāo),。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是逼迫企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要因素，但轉(zhuǎn)型尚未完成,，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很快回升,。轉(zhuǎn)型為什么沒(méi)有成功？一是,，對(duì)民營(yíng)企業(yè)非常重要的融資問(wèn)題沒(méi)有解決,；二是，企業(yè)技術(shù)人才,，包括熟練工人儲(chǔ)備不足,，人才引進(jìn)又存在各種問(wèn)題。在遼寧調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，職稱,、戶口、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題都是技術(shù)人才流向民營(yíng)企業(yè)的重要障礙,；三是,，技術(shù)轉(zhuǎn)型必須有市場(chǎng)才能有效益,，但市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在很多限制,，甚至準(zhǔn)入問(wèn)題尚待解決。在廣東和遼寧,，民營(yíng)企業(yè)家均對(duì)進(jìn)入政府采購(gòu)名單難反映強(qiáng)烈,。不被列入政府采購(gòu)名單，即使產(chǎn)品創(chuàng)新做得再好也無(wú)法得到市場(chǎng),，產(chǎn)生效益,。以上融資問(wèn)題、技術(shù)力量問(wèn)題,、市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題得不到解決,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就無(wú)法取得理想成果。
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體是企業(yè),，不是政府。企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，而政府的職責(zé)是為企業(yè)服務(wù),。政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中應(yīng)起到規(guī)劃、指導(dǎo),、服務(wù)的作用,。
第四，需求不足。內(nèi)需還須進(jìn)一步擴(kuò)大,，外需目前仍未好轉(zhuǎn),。外需沒(méi)有好轉(zhuǎn)的主要原因是世界經(jīng)濟(jì)整體情況尚不理想，美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題沒(méi)有緩解,，美國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣,、消費(fèi)心理、消費(fèi)行為都在改變,，儲(chǔ)蓄增加,。我曾在國(guó)際會(huì)議上聽(tīng)到一些美國(guó)人說(shuō)，美國(guó)城里人十年不買衣服也有衣服穿,，十年不換電視都有電視機(jī)看,，十年不買汽車照樣有汽車開(kāi)。美國(guó)可以不消費(fèi),，中國(guó)應(yīng)該怎么辦,？我們當(dāng)前要穩(wěn)住外需，但更重要的是擴(kuò)大內(nèi)需,。擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)該找更好的辦法,。采取醫(yī)療衛(wèi)生改革、教育改革等措施解決民生問(wèn)題十分重要,，但解決民生問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期累積的過(guò)程,，不能立竿見(jiàn)影。改革措施出臺(tái)后不可能立即拉動(dòng)消費(fèi),，民眾要觀望一段時(shí)間,。要擴(kuò)大內(nèi)需最重要的還是就業(yè)問(wèn)題。不就業(yè),，不但本人不能擴(kuò)大消費(fèi),，親戚鄰居都會(huì)以此為鑒不敢擴(kuò)大消費(fèi)。
第二個(gè)問(wèn)題,，企業(yè)拖欠情況十分嚴(yán)重,。當(dāng)前企業(yè)拖欠與上世紀(jì)90年代初的“三角債”不同。90年代初國(guó)內(nèi)盛行的“三角債”是企業(yè)間相互拖欠的一條債務(wù)鏈,，把某一環(huán)節(jié)解決就能解決鏈條上其他企業(yè)的問(wèn)題,，所以當(dāng)時(shí)能夠依靠國(guó)家注資激活經(jīng)濟(jì)。而今天我們?cè)谶|寧,、廣東發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè),、大企業(yè)拖欠小企業(yè)。在大連我們了解到,，小企業(yè)交貨后至少三個(gè)月后才能收款,，很多拖到半年以上,。很多國(guó)有企業(yè)、大企業(yè)還推行“零庫(kù)存”制度,，將倉(cāng)庫(kù)騰空,。小企業(yè)作為供貨方競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了拿到訂單就要做超常規(guī)儲(chǔ)備,，以便隨叫隨到,。小企業(yè)本身資金非常緊張，遇到拖欠問(wèn)題更是雪上加霜,。
企業(yè)拖欠問(wèn)題還要和融資難問(wèn)題結(jié)合在一起考慮,。我們的調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)地方不反映融資難。人民銀行匯報(bào)說(shuō)解決了融資問(wèn)題,，但企業(yè)仍反映融資難,，為什么？因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法有問(wèn)題,。資產(chǎn)4億元以下,、雇員3000人以下的企業(yè)都屬于中小企業(yè)，占到企業(yè)總數(shù)的90%以上,。銀行說(shuō)給中小企業(yè)貸款,，實(shí)際受益的都是中等偏上企業(yè)，中等企業(yè),、中等偏下企業(yè)拿不到貸款,，小企業(yè)更不可能拿到。我們?cè)谂c小企業(yè)家閑談中了解到,，很多小企業(yè)融資實(shí)際上要靠高利貸,、地下錢莊,，沒(méi)有正規(guī)途徑,。
民營(yíng)企業(yè)、小企業(yè)是吸收就業(yè)的主力軍,。因此如何多設(shè)銀行,、創(chuàng)新金融形式解決融資難，如何解決企業(yè)拖欠,，特別是國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè),、大企業(yè)拖欠小企業(yè)的問(wèn)題，顯得尤為迫切,。
第三個(gè)問(wèn)題,，民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇。我們天天講挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,，但民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇究竟在何處,？
首先,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口可能在四個(gè)方面,。一是新能源和汽車行業(yè)技術(shù)改造,。能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破口的必須是對(duì)國(guó)計(jì)民生有影響的行業(yè)。新能源能夠減少污染,，節(jié)省石油,，帶來(lái)全球汽車行業(yè)的改造。國(guó)際上對(duì)環(huán)保,、節(jié)能減排的要求越來(lái)越嚴(yán)格,，如果我們的技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品就無(wú)法走出去,。中國(guó)必須對(duì)此心存警覺(jué),。二是新材料和信息化帶動(dòng)裝備制造業(yè)和房屋建筑業(yè)的改造。如果能夠在新材料方面有所突破,，在數(shù)控,、智能裝備制造方面有所創(chuàng)新，建造出全新的住房,，我們就打開(kāi)了市場(chǎng),。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展我們自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,。四是生物科技新醫(yī)藥，包括新型農(nóng)業(yè),。這些行業(yè)未來(lái)前景很廣闊,，百姓衣食都在其中，大有發(fā)展?jié)摿Α?BR> 第二,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵，結(jié)合土地的合理流轉(zhuǎn),，農(nóng)民收入才能提高,。凡是農(nóng)民能夠富裕的地區(qū)，都是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村合作社的組織形式下發(fā)展起來(lái)的,。
第三，城鎮(zhèn)建設(shè),。中國(guó)目前的城市化水平還比較低,，以每年增加一個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，30年以后我們的城鎮(zhèn)化水平可以達(dá)到75%左右,。未來(lái)幾十年我國(guó)縣城和縣以下的鎮(zhèn)要全部改造,，這是機(jī)遇,。
科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村專業(yè)合作社,、縣城和鎮(zhèn)的建設(shè),，都為我們提供了擴(kuò)大內(nèi)需的很多選擇，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)調(diào)整自己的戰(zhàn)略,。
第四個(gè)問(wèn)題,，民營(yíng)企業(yè)信心是關(guān)鍵。我們這次調(diào)研中有民營(yíng)企業(yè)家說(shuō)：“現(xiàn)在的錢我?guī)纵呑佣蓟ú煌�,，既然辦企業(yè)這么困難挫折,、費(fèi)神操心，我說(shuō)不干了,�,？墒亲笏加蚁耄�是要干,。民營(yíng)企業(yè)家是社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者,。我們承擔(dān)著使命，我們最大的責(zé)任是把國(guó)家的經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),，我有這個(gè)信心,。”我們聽(tīng)了他的話很感動(dòng),。你今天辦企業(yè)不是為個(gè)人改善生活,，也不僅僅是給社會(huì)捐獻(xiàn)一個(gè)希望小學(xué)，做一個(gè)公益事業(yè),，而是為了振興國(guó)家經(jīng)濟(jì),。
要站得高看得遠(yuǎn)才有信心，所以要加強(qiáng)學(xué)習(xí),。就像這次研討班,，不是學(xué)習(xí)具體業(yè)務(wù)，而是了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、經(jīng)濟(jì)走向,，了解自己肩上的責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在不是“過(guò)冬”,，過(guò)冬是一種消極的心態(tài)。這是一次休整,，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中,，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),，包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、自主創(chuàng)新,，為未來(lái)的沖擊做準(zhǔn)備。要做好三個(gè)儲(chǔ)備：一是人才儲(chǔ)備,，沒(méi)有人才儲(chǔ)備是不行的,；二是資金儲(chǔ)備，搞好與銀行的相互信任關(guān)系,，搞好企業(yè)之間的互聯(lián)互保,；三是新產(chǎn)品的儲(chǔ)備，將來(lái)要出擊,，用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重要的是做精做穩(wěn),。企業(yè)不在大小,，精才能強(qiáng)；做穩(wěn)才能做大,，大而不穩(wěn),，遲早要垮。我經(jīng)常講,，小富靠勤奮,，中富靠機(jī)遇，大富靠智慧,。今天正是我們靠智慧的階段,。要大發(fā)展必須有大智慧。要有大局意識(shí),，了解當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走向,。(本文為厲以寧7月11日在全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者理論研討班開(kāi)班式上的講話) |