中國政府現(xiàn)在堅持將經(jīng)濟復(fù)蘇放在首位,認定政策面不能過早放松,。當經(jīng)濟金融環(huán)境出現(xiàn)確定性轉(zhuǎn)變之后,偏行政性的調(diào)控方式通常會更快見效,,因此,,我國金融調(diào)控的靈活性和有效性明顯大于其他主要經(jīng)濟體,。但我國財政金融政策放松的力度大于美國,,加上已確定會先于全球經(jīng)濟復(fù)蘇,,未來的通脹壓力會更大,,這在客觀上又需要先于美國作出調(diào)整。 學(xué)界和市場正迅速在通脹問題上達成共識,。這一共識不僅助推資本市場和基礎(chǔ)商品市場出現(xiàn)了一輪壯觀的上升行情,還對政策面構(gòu)成了壓力,。有學(xué)者認為,,央行是在重復(fù)刺激-復(fù)蘇的游戲,;甚至認為,,過度放松政策是在制造通脹危機,。這些在中長期成立的觀點,,在當前卻不合時宜,。它們指出了貨幣放松的潛在風(fēng)險,但卻沒能給出合理的替代方案,。如果政策像其期望的那樣,,現(xiàn)在就開始收緊,,結(jié)果顯然難以想象,。 總體來看,,資產(chǎn)價格上漲的現(xiàn)實和一般物價通脹的預(yù)期,,尚不會在短期扭轉(zhuǎn)全球宏觀政策的導(dǎo)向,。在復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的背景下,只有看到真實的通脹,,緊縮周期才可能啟動,。而現(xiàn)在總體上只有通脹預(yù)期,并無真實的通脹,。中國CPI同比增速有可能在第三季度結(jié)束前轉(zhuǎn)正,,但全年CPI估計不會超過1%,明年有可能高一點,,但對于一個高速增長的發(fā)展中國家來說,,5%以下的通脹水平并不可怕。這是問題的一個方面,。 而問題的另一方面是,,從長期看,貨幣的超常規(guī)增長,,幾乎肯定會化作真實的通脹,。這在理論和經(jīng)驗上都已令人信服。當前,,增長乏力的實體經(jīng)濟無法吸收擴張的貨幣供應(yīng),,流入資產(chǎn)市場具有一定必然性。在流動性充裕背景下,,資產(chǎn)價格上升尤其是基礎(chǔ)商品價格的上升,最終將傳染到一般物價領(lǐng)域。這其中有很多渠道,。資產(chǎn)價格上升會改善企業(yè)資產(chǎn)負債表,,并增加企業(yè)投資能力;資產(chǎn)價格上升會通過家庭的財富效應(yīng),,增加消費需求,;基礎(chǔ)商品價格上升會抬高生產(chǎn)成本尤其是勞動力成本;更值得注意的是,,通脹預(yù)期本身也會造成通脹壓力,。 眼下政策面的真正問題,在于平衡短期與長期的沖突,。低位通脹形勢和低迷的實體經(jīng)濟要求繼續(xù)執(zhí)行寬松政策,,而未來的通脹壓力又要求提前考慮政策收緊。筆者認為,,保持當前寬松政策的連續(xù)性是必要的,,但同時應(yīng)正面回應(yīng)通脹預(yù)期。包括美聯(lián)儲在內(nèi)的全球央行最近都強調(diào)了寬松政策的持續(xù)性,,但對于安撫市場通脹預(yù)期還沒有給出明確信號,。隨著實體經(jīng)濟復(fù)蘇的展開、資產(chǎn)價格的走高以及通脹預(yù)期的強化,,如何維護央行捍衛(wèi)通脹的公信力正變得越來越重要,。 全球央行已進入未知世界。盡管格林斯潘的對策廣受批判,,但這仍是央行應(yīng)對此輪危機的必然選擇,。學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),格林斯潘時代,,危機時利率下調(diào)幅度總是超過經(jīng)濟恢復(fù)充分就業(yè)所需的幅度,。政策面及時的超調(diào),成功應(yīng)對了多次危機沖擊,。政策對次貸危機的反應(yīng)亦是如此,。很難想象,沒有貨幣政策過度放松,,當前的經(jīng)濟金融形勢將會是怎樣,。同時,也正是因為格林斯潘泡沫的教訓(xùn)近在眼前,,現(xiàn)在對貨幣政策放松的批評才如此強烈,。問題是,我們不能拿2007年以來的泡沫破滅,,來否定2000年至2001年的救市政策,,當時華爾街股市遭受了高科技泡沫崩潰和“9·11”事件的打擊,。格林斯潘時代的主要教訓(xùn),不在于危機爆發(fā)時放松了銀根,,而是在危機過后沒有及時收回過多的流動性,。回顧格林斯潘當時的決策過程,,可以確信,,當時的美聯(lián)儲有能力避免流動性泛濫充斥市場過長時間,只是因為格林斯潘認為新經(jīng)濟已經(jīng)改變了經(jīng)濟增長模式,,因而沒有這樣做,。 相信這次央行也會有時間回收過多的流動性,但不是現(xiàn)在,。研究大蕭條最有發(fā)言權(quán)的學(xué)者仍都在呼吁刺激政策還應(yīng)該繼續(xù),。雖然對央行的指責十分容易,但現(xiàn)在還找不到一種更好的智慧思路來回應(yīng)危機給全球經(jīng)濟所造成的傷害,。伯南克和羅默等人都在盡力捍衛(wèi)當前的政策,,羅默甚至主張實施第二輪經(jīng)濟刺激措施。 市場還沒有看到,,政策層對通脹預(yù)期表明了明確的強硬立場,。這出乎一部分人的預(yù)料。各國的央行或許是有意如此,。筆者也相信,,適度的通脹預(yù)期能夠有助于經(jīng)濟更好地啟動復(fù)蘇之旅。在經(jīng)濟緊縮期,,通脹預(yù)期也很可能就是經(jīng)濟復(fù)蘇的一個必要環(huán)節(jié),。但無論如何,經(jīng)濟中畢竟存在著超量的貨幣,,潛伏的通脹風(fēng)險也有可能在經(jīng)濟復(fù)蘇之前,,就演變成真實的通脹。這將使得政策面陷入兩難處境,。過度縱容通脹預(yù)期和投機行為也是不明智的,。 美聯(lián)儲進入伯南克時代以來,政策透明度有了明顯提升,,雖然這仍將是一個值得繼續(xù)努力的方向,。美聯(lián)儲可以繼續(xù)放松政策,但同時亮出自己的底線,。一個現(xiàn)實選擇是,,可以強化通脹目標制。通脹目標制可以大大改善政策的可預(yù)期性,,因為通脹一旦接近或超過目標值,,緊縮貨幣政策就將啟動,。通脹目標制一直被視為提升貨幣政策透明度的重要途徑,同時也能夠幫助市場穩(wěn)定預(yù)期,。如果美聯(lián)儲能夠明確宣布,,不會容忍2%以上的通貨膨脹,那么依賴炒作通脹預(yù)期的投資者的投機空間就將大大縮小,,源于政策面的人為波動也將減弱。這些都是經(jīng)濟復(fù)蘇所需要的,,也是避免重復(fù)刺激政策導(dǎo)致更大泡沫錯誤所需要的,。 中國政府現(xiàn)在堅持將經(jīng)濟復(fù)蘇放在首位,認為形勢有所好轉(zhuǎn),,現(xiàn)處于經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵階段,,政策面不能過早放松。相比之下,,我國金融調(diào)控的靈活性和有效性要明顯大于當前的其他主要經(jīng)濟體,。的確,當經(jīng)濟金融環(huán)境出現(xiàn)確定性轉(zhuǎn)變之后,,偏行政性的調(diào)控方式通常會更快見效,。不過,同時也要注意到,,我國財政金融政策放松的力度要大于美國,,加上經(jīng)濟確定已先于全球經(jīng)濟復(fù)蘇,未來我國的通脹壓力會更大,,并且很可能會來得更早,,客觀上又需要先于美國作出調(diào)整。 因而,,筆者的看法是,,中國的政策面一方面應(yīng)強調(diào)維護經(jīng)濟穩(wěn)定的立場,另一方面還應(yīng)增強獨立判斷能力,,為率先啟動緊縮調(diào)整做好準備,。(作者系經(jīng)濟學(xué)博士,財經(jīng)專欄作者)
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