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保增長既要治通縮又要防通脹
    2009-06-15    石建勛    來源:證券時報
    5月份CPI同比下降1.4%,,環(huán)比跌幅擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn);工業(yè)品出廠價格PPI同比下降7.2%,,連續(xù)4個月雙雙告負(fù),。盡管CPI、PPI數(shù)據(jù)目前還未完全走出負(fù)增長的狀態(tài),,但伴隨著近日石油,、有色金屬等大宗商品價格的迅猛回升和信貸數(shù)據(jù)的不斷放大,,通脹和通縮的辯論日益激烈。
  石油價格從2008年12月22日的33.87美元/桶上漲到6月8日的72美元/桶,,價格翻番,,整個5月份漲幅近30%,創(chuàng)下10年來最大的單月漲幅紀(jì)錄,。與此同時,,國際市場的有色金屬等大宗商品價格也迅速回升。在國際經(jīng)濟(jì)尚未明顯復(fù)蘇的背景下,,通脹的陰影再一次籠罩全球,,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
    縱觀世界經(jīng)濟(jì)與金融半年多的演變發(fā)展態(tài)勢,,可以發(fā)現(xiàn),,導(dǎo)致油價大漲原因不外乎以下幾方面:一是近來一些主要經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)下滑速度放緩,向市場發(fā)出了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在即,、原油需求可能增加的預(yù)期;二是美國等發(fā)達(dá)國家在去年下半年油價暴跌后大幅度增加石油庫存,,在一定程度上推動了近期油價上漲,;三是由于美國大規(guī)模印刷美元救市,造成美元貶值和流動性再次泛濫,,市場投機(jī)炒作成風(fēng),。
  從近期看,未來一段時間油價的走勢可能會出現(xiàn)波動,,但從長遠(yuǎn)看,,石油作為一種不可再生資源,其價格將會不斷走高,。油價上漲必然對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面影響,,對于大多數(shù)原油進(jìn)口國來說,油價持續(xù)上漲將會對其經(jīng)濟(jì)造成不利影響,,將延緩這些國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,。特別是對于中國和印度等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,由于其單位產(chǎn)值能耗較高,,油價上漲對其的不利影響則比較大,。
  目前中國經(jīng)濟(jì)仍然在通縮中,需要加大刺激力度,,加快復(fù)蘇進(jìn)程,,同時我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,如果在刺激經(jīng)濟(jì),、防止通縮的政策的手段上運(yùn)用不當(dāng),,可能會出現(xiàn)通脹,,將延緩中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
  因此,,對于石油等大宗商品價格的迅猛回升我們不能輕視,,要采取多項(xiàng)措施努力降低其負(fù)面影響,防止由于通脹過快的到來對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不利影響,。雖然,,短期內(nèi)一般價格水平不會很快上升,但要提防輸入型和成本驅(qū)動型的物價上漲因素,。在保增長的過程中,,我們既要治通縮又要防通脹,是否還要通過降息等貨幣政策手段來解決通縮需要謹(jǐn)慎考慮,。未來刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段應(yīng)從貨幣政策轉(zhuǎn)向刺激消費(fèi)的財政政策和公共政策方面,,應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施來擴(kuò)大國內(nèi)需求,比如減稅,、拓展地方和社會資本多元化融資渠道,、增加城鄉(xiāng)居民可支配收入等。同時要加大應(yīng)對外需萎縮的措施力度,,如加快建立國際營銷渠道,、切實(shí)解決好貿(mào)易融資和出口信用保險的政策支持力度、通過實(shí)施“走出去”帶動出口,、促進(jìn)貿(mào)易方式,、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和提升等。
  要把應(yīng)對油價上漲,,作為應(yīng)對全球金融危機(jī)的一項(xiàng)重要任務(wù),,制定一攬子對策,力爭把油價上漲對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利影響降到最低,。要注意運(yùn)用財政刺激,、技術(shù)創(chuàng)新等多種手段,大力實(shí)施節(jié)能減排,,加快新能源研發(fā)和應(yīng)用,,建設(shè)能源多元化格局,努力發(fā)展沼氣,、太陽能,、風(fēng)能、天然氣,、核能,、水電等替代能源;要充分認(rèn)識到石油價格的越來越具有的"金融屬性",,制定科學(xué)的石油金融戰(zhàn)略,,在國際石油市場上角逐石油資源的最佳配置,。同時要打破石油進(jìn)口壟斷,逐步取消石油進(jìn)口配額限制,,允許國內(nèi)用油大戶全球直接采購等措施,,力爭把油價上漲對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利影響降到最低。
                                (作者為同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
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