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美國金融機構還救命錢的中國式解讀
    2009-06-12    余豐慧    來源:東方早報
    美國財政部9日宣布,允許10家大型金融機構歸還總額約為680億美元的問題資產救助計劃(TARP)資金,。在這10家機構中包括運通銀行,、高盛集團、摩根大通公司,、道富銀行,、摩根士丹利公司等。(《中國證券報》6月10日)
  美國10家金融機構提前歸還政府救助資金,,直接表明這些機構已經(jīng)度過最危險階段,,同時也證明美國政府對直接管理銀行、汽車公司或其他私營企業(yè)不感興趣,,奉行的市場經(jīng)濟體制不會改變,,更加證明美國政府采取的大規(guī)模注入流動性,大規(guī)模救助金融機構以及其他實體經(jīng)濟企業(yè)的措施見到了明顯效果,。
    這給中國帶來了許多啟發(fā),。首先,在金融危機的特殊時期,,政府能不能直接使用納稅人的錢救助私營金融企業(yè)和汽車業(yè)等實體經(jīng)濟企業(yè),?會不會收到效果?美國政府給出了肯定回答,。原先不解的是,,美國政府居然用納稅人的錢來救助私有企業(yè),,美國政府居然也在推行國有化。現(xiàn)在看來這種懷疑是杞人憂天,。美國之所以不遺余力地救助私營金融以及其他企業(yè),,因為這些企業(yè)背后是信心的恢復,是大量的就業(yè)機會,,甚至關乎美國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定,。這就啟示中國在關鍵時期,不僅要對國有企業(yè)進行救助,,而且也要對大型民營企業(yè)以及中小企業(yè)進行救助,。中國目前4萬億元投資和前5個月天量信貸投放集中在大項目上,最為欠缺的是對中小企業(yè)的支持,。如果不把中小企業(yè)和私營經(jīng)濟的內生投資力量啟動起來,,大量投資的效果是不可能持續(xù)的。
  啟發(fā)之二是,,美國的救助資金是有條件的并且條件非�,?量獭C绹木戎Y金是有償?shù)�,,是要按照�?yōu)先股支付利息的,,并且一旦繼續(xù)惡化就會變?yōu)槠胀ü桑髽I(yè)就有可能被國有化,;美國的救助資金是有條件的,,被救助銀行在貸款出借、人才雇傭及高管薪酬等方面受到政府諸多限制,;并且被救助企業(yè)承擔著來自社會民眾,、媒體以及議會的各種壓力。中國政府也為國有企業(yè)提供各種救助資金,、補貼資金及為其不良貸款和其他壞賬買單等,,但這些企業(yè)使用納稅人的錢沒有太大壓力,社會再議論紛紛,,臉仍然不青不紅。中國必須建立起讓使用納稅人錢者感到并不輕松,,且經(jīng)營好轉就立馬歸還的機制,。
  啟發(fā)之三是,救助方案確定以后,,實施中要細,、要準,要監(jiān)督到具體企業(yè),。美國允許10家金融機構提前歸還援助資金,,可不是僅僅依靠銀行自己申請,,而是美國政府經(jīng)過大量考察后認為這10家銀行經(jīng)營已經(jīng)恢復和好轉,歸還政府資金后有能力向好發(fā)展,。像運通銀行,、高盛集團、摩根大通公司,、道富銀行等都順利通過了此前的“壓力測試”,,但花旗集團、美國銀行和富國銀行等3家主要商業(yè)銀行卻被排除在外,。中國4萬億元投資主要用在了大型基礎設施建設和安居工程等民生項目上,,而前5個月6萬億元天量貸款至今去向成謎。這種注重數(shù)量,,不重質量,,輕視監(jiān)督的粗放做法必須改變。
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