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物業(yè)稅的本意,，本在打擊炒房投機(jī)行為，平抑房價,，讓民眾買得起房,，置得起物業(yè)。因此不能只見“稅”不見“物”,。
千呼萬喚的物業(yè)稅終由“空轉(zhuǎn)”變“實(shí)轉(zhuǎn)”,。根據(jù)媒體報(bào)道,，深圳市將進(jìn)行物業(yè)稅征收實(shí)轉(zhuǎn)試點(diǎn),，深圳市人大常委會已經(jīng)同意投資910萬元建設(shè)有關(guān)系統(tǒng)。此前的5月25日,，國務(wù)院就已明確提出“深化房地產(chǎn)稅制改革,，研究開征物業(yè)稅”。在此背景下,，深圳此舉成為一個信號,。
根據(jù)公開資料顯示，我國目前已在北京,、遼寧,、江蘇、深圳、寧夏,、重慶,、河南、安徽,、福建,、大連等多個省區(qū)市進(jìn)行物業(yè)稅征收“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)，即進(jìn)行模擬操作,。如果順利,，深圳“實(shí)轉(zhuǎn)”試點(diǎn)之后的普遍推行似乎只是遲早之事。
眾所周知,，征收物業(yè)稅是世界各國普遍采取的稅收政策,，意在穩(wěn)定房價和打壓炒房行為，也旨在消弭貧富差距,，公平收入分配,。在我國房價瘋漲期間，開征物業(yè)稅平抑房價給樓市“降火”也是眾望所歸,，但自2003年正式提出征收物業(yè)稅后,，卻一直“只聞樓梯聲，不見人下來”,。當(dāng)然,，這也跟征收物業(yè)稅將面臨產(chǎn)權(quán)的明細(xì)、評估體系的建立,、立法問題,、與現(xiàn)有房地產(chǎn)稅費(fèi)體制銜接等各種難題有關(guān)。
按照民眾的慣常期待,，征收物業(yè)稅意味著房屋持有成本增加,，炒房投機(jī)者就會因此放棄炒房，擁有多套住房者也會出售大部分房屋,，從而使市場供應(yīng)量增加,，將會有效平抑畸高的房價。
但從目前釋放的政策信號來看,，物業(yè)稅的出臺似乎更加側(cè)重開辟稅源,、增加財(cái)政收入。據(jù)報(bào)道,，一年半前,，財(cái)政部就稱“物業(yè)稅是一項(xiàng)長期的財(cái)政收入制度改革，不是房地產(chǎn)調(diào)控的短期工具”,。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩也認(rèn)為,，征收物業(yè)稅“主要是開辟稅源，增加政府收入”。
這自然與民眾對“物業(yè)稅降低房價”的愿景存在差異,。而且,，此前有關(guān)部門的官員也在多個場合不約而同地表示：正在推進(jìn)的物業(yè)稅改革，不會將土地出讓金并入其中,。如此一來,，就可能出現(xiàn)在交易、流通環(huán)節(jié)收取土地出讓金,，在持有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅的重復(fù)征稅現(xiàn)象,，此舉不僅不會起到平抑房價的作用，反而會增加購房者的負(fù)擔(dān)和持有住宅的成本,。
物業(yè)稅的本意,，本在打擊炒房投機(jī)行為，平抑房價,，讓民眾買得起房,，置得起物業(yè)。但目前來看,，物業(yè)稅的著眼點(diǎn)更加側(cè)重增加稅收,，而非通過真正的“明租、正稅,、清費(fèi)”來降低購房成本和房屋持有成本,。其實(shí)，影響房地產(chǎn)市場發(fā)展的因素不一而足,，稅收只是其一,，果真如民眾所愿平抑房價，就需要多管齊下,，在土地制度,、保障住房政策等方面對房地產(chǎn)市場進(jìn)行積極調(diào)控。
物業(yè)稅何時能從“試點(diǎn)”走向普遍征收仍未明確,。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場泡沫依舊的語境下,，我們要力求避免開征物業(yè)稅后，只增加業(yè)主的負(fù)擔(dān),，卻打擊不了炒房者,。因此，不能只見“稅”不見“物”（指抑制高房價）,。美國就一直征收物業(yè)稅，可是依然沒能阻止其房價上漲最終導(dǎo)致次貸危機(jī)的發(fā)生,。
因此,，有關(guān)部門應(yīng)該思考如何降低地價和房地產(chǎn)稅費(fèi)，從而降低房地產(chǎn)開發(fā)成本，降低房價,，促進(jìn)樓市健康發(fā)展,。 |