物業(yè)稅的本意,,本在打擊炒房投機行為,平抑房價,,讓民眾買得起房,,置得起物業(yè)。因此不能只見“稅”不見“物”,。
千呼萬喚的物業(yè)稅終由“空轉”變“實轉”,。根據(jù)媒體報道,深圳市將進行物業(yè)稅征收實轉試點,,深圳市人大常委會已經同意投資910萬元建設有關系統(tǒng),。此前的5月25日,國務院就已明確提出“深化房地產稅制改革,,研究開征物業(yè)稅”,。在此背景下,深圳此舉成為一個信號,。
根據(jù)公開資料顯示,,我國目前已在北京、遼寧,、江蘇,、深圳、寧夏,、重慶,、河南、安徽,、福建,、大連等多個省區(qū)市進行物業(yè)稅征收“空轉”試點,即進行模擬操作,。如果順利,,深圳“實轉”試點之后的普遍推行似乎只是遲早之事。
眾所周知,,征收物業(yè)稅是世界各國普遍采取的稅收政策,,意在穩(wěn)定房價和打壓炒房行為,,也旨在消弭貧富差距,公平收入分配,。在我國房價瘋漲期間,,開征物業(yè)稅平抑房價給樓市“降火”也是眾望所歸,但自2003年正式提出征收物業(yè)稅后,,卻一直“只聞樓梯聲,,不見人下來”。當然,,這也跟征收物業(yè)稅將面臨產權的明細,、評估體系的建立、立法問題,、與現(xiàn)有房地產稅費體制銜接等各種難題有關,。
按照民眾的慣常期待,征收物業(yè)稅意味著房屋持有成本增加,,炒房投機者就會因此放棄炒房,,擁有多套住房者也會出售大部分房屋,從而使市場供應量增加,,將會有效平抑畸高的房價。
但從目前釋放的政策信號來看,,物業(yè)稅的出臺似乎更加側重開辟稅源,、增加財政收入。據(jù)報道,,一年半前,,財政部就稱“物業(yè)稅是一項長期的財政收入制度改革,不是房地產調控的短期工具”,。北京師范大學房地產研究中心主任董藩也認為,,征收物業(yè)稅“主要是開辟稅源,增加政府收入”,。
這自然與民眾對“物業(yè)稅降低房價”的愿景存在差異,。而且,此前有關部門的官員也在多個場合不約而同地表示:正在推進的物業(yè)稅改革,,不會將土地出讓金并入其中,。如此一來,就可能出現(xiàn)在交易,、流通環(huán)節(jié)收取土地出讓金,,在持有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅的重復征稅現(xiàn)象,此舉不僅不會起到平抑房價的作用,,反而會增加購房者的負擔和持有住宅的成本,。
物業(yè)稅的本意,,本在打擊炒房投機行為,平抑房價,,讓民眾買得起房,,置得起物業(yè)。但目前來看,,物業(yè)稅的著眼點更加側重增加稅收,,而非通過真正的“明租、正稅,、清費”來降低購房成本和房屋持有成本,。其實,影響房地產市場發(fā)展的因素不一而足,,稅收只是其一,,果真如民眾所愿平抑房價,就需要多管齊下,,在土地制度,、保障住房政策等方面對房地產市場進行積極調控。
物業(yè)稅何時能從“試點”走向普遍征收仍未明確,。在當前房地產市場泡沫依舊的語境下,,我們要力求避免開征物業(yè)稅后,只增加業(yè)主的負擔,,卻打擊不了炒房者,。因此,不能只見“稅”不見“物”(指抑制高房價),。美國就一直征收物業(yè)稅,,可是依然沒能阻止其房價上漲最終導致次貸危機的發(fā)生。
因此,,有關部門應該思考如何降低地價和房地產稅費,,從而降低房地產開發(fā)成本,降低房價,,促進樓市健康發(fā)展,。 |