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| 不要讓貿(mào)易保護(hù)成為一場新危機(jī) |
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從G20峰會,，到20日召開的中歐峰會，貿(mào)易保護(hù)主義成為過街老鼠,，人人喊打,。但同時，全球貿(mào)易摩擦案件卻呈上升之勢,，其危害不啻于一場新危機(jī),。
全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，主要貿(mào)易體商品貿(mào)易赤字激增,，短短半年時間里,，多個國家在刺激經(jīng)濟(jì)的招牌下拋出多種貿(mào)易保護(hù)措施。據(jù)WTO公布的調(diào)查結(jié)果,，2008年9月到2009年3月,，各成員國推出211項(xiàng)措施，涉及G20成員中的18個,。具諷刺意味的是,，在G20峰會達(dá)成反對貿(mào)易保護(hù)主義的共識后，20國中又有17國實(shí)施了47項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施,。僅就針對中國的措施來看,，2009年1-4月共有13個國家和地區(qū)向中國發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起,，案件數(shù)同比上升26.7%,。
更嚴(yán)重的是，貿(mào)易保護(hù)主義就像一場“大流感”,，某個國家出現(xiàn)苗頭,，其他國家會紛紛效仿或“以牙還牙”，使得貿(mào)易保護(hù)主義迅速在全球擴(kuò)散開來。
在金融危機(jī)下,，貿(mào)易保護(hù)主義具備了新的特征,。從涉及領(lǐng)域看，貿(mào)易保護(hù)主義從限制商品擴(kuò)大到限制服務(wù)進(jìn)口,、勞工輸入,；從實(shí)施方式看，貿(mào)易保護(hù)主義從經(jīng)濟(jì)措施擴(kuò)展到法律和行政命令,。
具體來說,，貿(mào)易保護(hù)主義衍生出以下三種子形式：一是在WTO允許的規(guī)則下，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,，主要是“兩反兩�,！保欢莻鹘y(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,，包括提高關(guān)稅,、禁止限制進(jìn)口、技術(shù)性貿(mào)易壁壘,；三是在經(jīng)濟(jì)刺激方案的借口下通過法律和行政手段實(shí)施各種“臨時性措施”,。
此外，最近結(jié)束的廣交會上還反映出貿(mào)易保護(hù)主義采用了一些新手段,。比如,，對于進(jìn)口產(chǎn)品入關(guān)限制為少數(shù)港口和機(jī)場；再如,，加大行業(yè)補(bǔ)貼,；此外，還有利用區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)等,。
遺憾的是,，激烈的貿(mào)易保護(hù)主義競賽，并不能成為各國脫困的靈丹妙藥,，卻可能引致更加嚴(yán)重的危機(jī),。
綜合多派經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對于貿(mào)易順差的解釋，一個國家能否實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差首先取決于外部需求,、內(nèi)部需求和國內(nèi)外產(chǎn)品的相對價格,；其次是受到儲蓄與消費(fèi)缺口的影響；此外還受加工貿(mào)易,、匯率,、稅收、土地,、能源環(huán)境價格等多個因素影響,。
金融危機(jī)爆發(fā)后，新興國家的消費(fèi)不足加重，一部分傳統(tǒng)貿(mào)易強(qiáng)國受到較大沖擊,，一些國家也逆勢擴(kuò)大順差,。這歸根結(jié)底是由這些國家不同的內(nèi)外部需求和產(chǎn)品比較價格優(yōu)勢決定的。期待這種局面轉(zhuǎn)變需要一個較長的調(diào)整過程,。而貿(mào)易保護(hù)主義不僅不能激發(fā)他國的消費(fèi)意愿,，反而減少了貿(mào)易盈余，降低進(jìn)口動力,，只會引發(fā)全球范圍的生產(chǎn),、消費(fèi)、貿(mào)易萎縮,，形成惡性循環(huán),。
上世紀(jì)30年代大蕭條時期，各國為了刺激經(jīng)濟(jì),，競相采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,。1930年美國將進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅全線上調(diào)20%，此舉直接后果是惡化了歐洲經(jīng)濟(jì),，引起歐洲各國的強(qiáng)烈反對,，結(jié)果全世界貿(mào)易額急劇萎縮三分之二，危機(jī)持續(xù)時間反而延長,。
歷史一再證明，以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義做法到頭來只會把所有國家都拉下水,。為了避免這種全球經(jīng)濟(jì)無謂的消耗,，1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）在日內(nèi)瓦簽訂，并于1995年被WTO取代,。自此世界貿(mào)易壁壘大為減少,。中國自加入WTO以來，貿(mào)易自由度更加開放,。目前中國關(guān)稅總水平只有9.8%,。工業(yè)品平均關(guān)稅只有8.9%，在發(fā)展中國家最低,。農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅只有15.2%,，甚至低于很多發(fā)達(dá)國家。
在全球金融危機(jī)的陰影下,，當(dāng)今世界又依稀出現(xiàn)了大蕭條時代的影子,。如果此時貿(mào)易保護(hù)主義再次在全球泛濫，則各國拯救經(jīng)濟(jì)的努力很可能付之東流,。
值得慶幸的是,，目前世界已建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的溝通和對話機(jī)制，金融危機(jī)再次顯示全世界經(jīng)濟(jì)體早已“血肉相連”。建立世界貿(mào)易新秩序,，謹(jǐn)防貿(mào)易保護(hù)主義“復(fù)辟”,，才是走出危機(jī)的重要途徑。
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