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| 我們?nèi)绾挝〗鹑谖C(jī)教訓(xùn)？ |
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| 2009-04-27 方竹蘭 來源:人民日?qǐng)?bào)海外版 |
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抓住機(jī)遇培育原始創(chuàng)新能力 建設(shè)制度通道促進(jìn)投資消費(fèi)
金融創(chuàng)新改革需要考慮國情 轉(zhuǎn)變政府職能實(shí)施有效監(jiān)管
比較中美經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,，國內(nèi)不少人認(rèn)為美國的金融危機(jī)使美國陷入了嚴(yán)重衰退,，而中國不僅沒有銀行的倒閉，反而還有充足的外匯儲(chǔ)備,，中國比美國強(qiáng)得多,。
我認(rèn)為這樣的看法來源于表面現(xiàn)象的分析，對(duì)中國進(jìn)一步的改革發(fā)展非常不利,。中國有中國的問題,，美國有美國的問題，兩國各自面臨的問題不一樣,。從實(shí)質(zhì)上比較中美經(jīng)濟(jì)狀況,，我們既不能妄自菲薄,也不能盲目樂觀。
第一,、中國的國際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展與美國不在一個(gè)等級(jí),，美國處在原始型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)階段，中國只是處在引進(jìn)模仿階段,，不能高估自己的國際競(jìng)爭(zhēng)力�,，F(xiàn)在美國出現(xiàn)了金融危機(jī)不假，但不會(huì)動(dòng)搖美國的原始型創(chuàng)新能力的根基,。如果我們以為美國的金融危機(jī)會(huì)使美國原始型創(chuàng)新能力嚴(yán)重削弱就錯(cuò)了,。反觀中國，危機(jī)之前我們的原始型創(chuàng)新能力不強(qiáng)是個(gè)顯著的事實(shí),，危機(jī)導(dǎo)致引進(jìn)模仿型經(jīng)濟(jì)的出口受到嚴(yán)重抑制,，迫使我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行自主創(chuàng)新,；同時(shí),，危機(jī)也為我們提供了趕超美國的時(shí)間，我們應(yīng)加速改革阻礙自主創(chuàng)新的原有體制機(jī)制,，如果體制機(jī)制改革遲緩,，就有可能使我們不能充分利用這次時(shí)間差培育原始型創(chuàng)新能力，失去一次極好的歷史機(jī)遇,。
第二,、中國的社會(huì)投資及消費(fèi)的發(fā)展與美國也不在同一等級(jí)。美國目前的金融狀況的確比中國差,，大批銀行倒閉,，政府債務(wù)纏身,，而中國銀行相對(duì)穩(wěn)定，政府擁有大量外匯和財(cái)政資金,。但是,，我們要看到，我國的金融體系無論是在鼓勵(lì)社會(huì)民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還是鼓勵(lì)消費(fèi)上,，都缺乏成熟的機(jī)制,；金融支持重點(diǎn)是大中型國有企業(yè)，支持中小企業(yè)運(yùn)作和激勵(lì)民眾消費(fèi)的金融手段都欠缺,。相對(duì)充足的資金和外匯還沒有找到通暢的渠道和有效的模式轉(zhuǎn)化為民眾的消費(fèi),，在國家外匯儲(chǔ)備以及財(cái)政信貸資金與人民群眾的創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)之間，存在一定程度的體制機(jī)制障礙,。如何創(chuàng)造有效的制度通道,，促進(jìn)社會(huì)民眾投資、消費(fèi),，目前還是一個(gè)有待解決的課題,。
第三、中國金融體系與美國金融體系的角色不一樣,。美國金融體系的競(jìng)爭(zhēng)程度比較高,，風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)成熟，金融衍生品發(fā)達(dá),，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是雙刃劍：一方面,，這有利于金融機(jī)構(gòu)對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新的支持,，使美國成為當(dāng)今世界上貨幣資本和人力資本結(jié)合最迅速,、最及時(shí)的國家；另一方面,，美國金融機(jī)構(gòu)開創(chuàng)的虛擬經(jīng)濟(jì)在一定程度上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離，金融投機(jī)過于活躍,，反而可能影響經(jīng)濟(jì)安全,，拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而中國的金融體系的競(jìng)爭(zhēng)程度還不夠高,，風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)還處在發(fā)育階段,。目前，中國的金融創(chuàng)新及金融改革需要根據(jù)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要把握分寸,，發(fā)展前景不能照搬國際大金融機(jī)構(gòu)的已有做法,，而要考慮中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要，著眼人民群眾的根本利益,，強(qiáng)化人民群眾對(duì)于金融體制改革和金融創(chuàng)新的知情權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)尤其重要。
第四、中國政府與美國政府在當(dāng)前歷史階段的作用不一樣,。美國是崇尚私有產(chǎn)權(quán)的國家,，信奉私人利益的追求會(huì)自然而然地促進(jìn)社會(huì)利益的形成。美國的金融危機(jī)深刻地反映美國經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的文化困境,，美國政府需要吸取教訓(xùn),，尋找市場(chǎng)主體自我約束、嚴(yán)格的政府管控加上民眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序,；中國正處在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,，還需要加快體制轉(zhuǎn)軌的速度。在這個(gè)過程中,，一方面,，政府本身需要轉(zhuǎn)型；另一方面,，政府又要盡早看到過度推崇經(jīng)濟(jì)人假設(shè)導(dǎo)致社會(huì)利益破壞的可能性,，積極承擔(dān)監(jiān)管的責(zé)任，并動(dòng)員社會(huì)民眾參與監(jiān)管,。尤其不要把美國已經(jīng)證明不好的東西還吸引進(jìn)來當(dāng)成經(jīng)典學(xué)習(xí),，盲目地與國際慣例接軌。
綜上所述,，在當(dāng)前表面上相似的經(jīng)濟(jì)困境背后,，中國與美國有著許多方面的不同特點(diǎn)，我們需要認(rèn)清這些特點(diǎn),，保持清醒的頭腦,，腳踏實(shí)地地解決中國的特殊問題，這樣才能充分利用歷史給予的機(jī)遇,，加速中國的發(fā)展,。 |
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