人們可以舉出很多導(dǎo)致過去30年中國消費(fèi)率持續(xù)下降的因素,,但最主要也是最根本的因素,,在于工業(yè)化、產(chǎn)權(quán)改革,、分配機(jī)制和人口結(jié)構(gòu)變化三個(gè)方面,。然而,,從展望未來,也正是這三個(gè)因素,,決定著中國將經(jīng)歷消費(fèi)率逐漸上升,、儲蓄率逐步下降的過程。中國工業(yè)化已達(dá)到中期階段甚至中后期階段,,日益廣泛并加速的產(chǎn)權(quán)改革,,將會使越來越多人逐漸擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入的份額,,而人口老齡化時(shí)代的到來,正使全社會大規(guī)模養(yǎng)老性消費(fèi)支出陡增,。
用包括商品性消費(fèi),、服務(wù)性消費(fèi)等在內(nèi)的最終消費(fèi)占GDP比率計(jì)算的中國消費(fèi)率,盡管在過去30年里基本是持續(xù)下降的,,到目前已不足50%,,而且,如果剔除政府消費(fèi)增長因素,,居民消費(fèi)率下降的幅度更大,,但從今后長期趨勢看,中國的消費(fèi)率很可能是逐漸回升的,。這決定了中國消費(fèi)市場的良好發(fā)展前景,,消費(fèi)行業(yè)特別是其中的服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)的投資機(jī)會增多,投資收益將會穩(wěn)步上升,。 不管私人部門,,還是政府部門,其收入不是用于消費(fèi),,就是用來儲蓄,。儲蓄剩余,意味著一國投資及其形成的產(chǎn)能,,除了滿足國內(nèi)消費(fèi),,還有相當(dāng)一部分用于滿足國外消費(fèi)需求。當(dāng)國外消費(fèi)需求突然大幅下降時(shí),,就像這一年多來的情況,產(chǎn)能過剩即刻顯露,。相對于過剩的產(chǎn)能,,本土消費(fèi)需求的滯后和不足就變得異常突出。如果國外消費(fèi)需求不能很快恢復(fù),,就必然會淘汰相當(dāng)部分產(chǎn)能,,從而投資下降,經(jīng)濟(jì)增長下降也就難以避免,。為了抑制經(jīng)濟(jì)增長下滑,,提振和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,就成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計(jì)和實(shí)施的核心,。這正是眼下中國面臨的形勢,。 人們可以舉出很多導(dǎo)致過去30年中國消費(fèi)率持續(xù)下降的因素,但最主要也最根本的因素,,在于工業(yè)化,、產(chǎn)權(quán)改革,、分配機(jī)制和人口。 高速推進(jìn)工業(yè)化的過程,,必然是大規(guī)�,?焖僭黾油顿Y的過程。在資本稀缺的條件下,,除了通過對外開放引進(jìn)外資,,最主要地還是靠國內(nèi)投資。這要求一定增長水平的儲蓄率,。過去30年不斷上升的儲蓄率和投資,,在對外貿(mào)易不斷拓展的過程中,從兩頭擠壓著國內(nèi)消費(fèi)率向下走,。為建立市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所推進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革,,在使絕大部分人因失去“國有單位保障”而變得對未來非常謹(jǐn)慎并相對縮小即期消費(fèi)的同時(shí),也使少數(shù)人陸續(xù)擁有了財(cái)產(chǎn)及其經(jīng)營的部分或全部產(chǎn)權(quán),,這部分人的儲蓄與投資傾向不斷擴(kuò)大,。但由于產(chǎn)權(quán)改革初期階段的相當(dāng)不徹底,及其改革過程中的不透明和不公正,,社會收入分配加速向少數(shù)人集中,;加之為了提高國家對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)性,以及大規(guī)�,;A(chǔ)設(shè)施投資之需,,從1994年“分稅制”改革起,新增社會收入更多更快向政府集中,,這都使消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)受到削弱,。另外,“計(jì)劃生育政策”加快了中國人口老齡化進(jìn)程中,,家庭也驟然小型化,,連同缺失的社會保障體系一起,使得“儲蓄養(yǎng)老”代替了傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”,,進(jìn)而助長了儲蓄率的提高,,也縮減了家庭部門相對其收入的消費(fèi)開支率。 然而,,從現(xiàn)在展望未來,,也正是這三個(gè)因素,決定著中國將經(jīng)歷消費(fèi)率逐漸上升,、儲蓄率逐步下降的過程,。 雖然距完成工業(yè)化目標(biāo)還有一段路,但有關(guān)中國工業(yè)化已達(dá)到中期階段甚至中后期階段的判斷,還是有著歷史和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的,。這可以從發(fā)達(dá)國家工業(yè)化中后期的經(jīng)濟(jì)增長率,、資本有機(jī)構(gòu)成、人均收入水平,、資本與勞動(dòng)力相對價(jià)格的變動(dòng)中看得出,,也可從中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界觀察到。而歷史昭示,,一旦工業(yè)化達(dá)到或越過中期階段,,投資的增長速度將趨于下降,制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的相對份額趨于穩(wěn)定,,而服務(wù)業(yè)增長加速,,消費(fèi)市場變得活躍,消費(fèi)率在儲蓄率下降的過程中迎來回升,。 盡管中國的產(chǎn)權(quán)改革任重而道遠(yuǎn),,但無論是農(nóng)村土地制度,還是國有企業(yè)股權(quán)制度,,也不管是從人們的意識形態(tài)上看,,還是就法律制度建設(shè)而言,以擁有全部或部分財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn),,已經(jīng)深入到各種競爭性和市場化領(lǐng)域,。日益廣泛并加速的產(chǎn)權(quán)改革,也會使越來越多人在擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),,逐漸擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入的份額,。這無疑會使越來越多人的收入更加多元和穩(wěn)定。這意味著消費(fèi)能力的增強(qiáng),,消費(fèi)支出水平的不斷增長,。 當(dāng)然,已變得相當(dāng)突出的扭曲的社會分配機(jī)制,,阻礙著經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)整和優(yōu)化,,并極大地影響著社會穩(wěn)定。對此,,全社會已形成較為普遍的共識。雖然利益格局的改變,,分配機(jī)制的調(diào)整,,從來都是最困難的,但為了國家的長遠(yuǎn)利益,,為了維護(hù)社會持久的穩(wěn)定,,政府自始至終都在堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)的政策,在稅收制度、財(cái)政支出制度,、土地收益分配制度,、國有經(jīng)營性股權(quán)收益分配制度等方面,已經(jīng)做出并將繼續(xù)做出一些可能的調(diào)整,。這些調(diào)整,,在可預(yù)期的將來,在居民收入,、企業(yè)收入和政府收入增長的相對格局中,,會產(chǎn)生一些對居民收入的補(bǔ)償性增長效果。尤其通過政府財(cái)政主導(dǎo)的社會保障投入的增加,,應(yīng)該會推動(dòng)中國社會保障體系建設(shè)的進(jìn)展,。這些調(diào)整和進(jìn)展,對提高居民消費(fèi)能力和消費(fèi)率,,無疑是有幫助的,。 再有,中國人口老齡化的到來,,人口紅利高峰時(shí)代即將過去,,也使得儲蓄率不再進(jìn)一步增加,消費(fèi)率不再進(jìn)一步下降,。老齡人口相對集中性大規(guī)模增加,,勞動(dòng)年齡人口的大幅度下降,致使全社會依靠原有儲蓄的大規(guī)模養(yǎng)老性消費(fèi)支出陡增,。這意味著,,一方面新增儲蓄相對減少,另一方面原有儲蓄不是被用于投資,,而是被不斷提出來消費(fèi),。加之,中國城市化在今后一段時(shí)期必將加速推進(jìn),,也使消費(fèi)特別是服務(wù)性消費(fèi)需求快速增長,。如此一來,焉有消費(fèi)率不上升的道理,? 可見,,即便沒有這次全球性金融危機(jī)的沖擊,由儲蓄率不斷上升轉(zhuǎn)向消費(fèi)率不斷上升,,也將是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,。只不過,這次金融危機(jī)加快了這一轉(zhuǎn)變,。 |