人們可以舉出很多導(dǎo)致過(guò)去30年中國(guó)消費(fèi)率持續(xù)下降的因素,,但最主要也是最根本的因素,,在于工業(yè)化、產(chǎn)權(quán)改革,、分配機(jī)制和人口結(jié)構(gòu)變化三個(gè)方面,。然而,從展望未來(lái),,也正是這三個(gè)因素,決定著中國(guó)將經(jīng)歷消費(fèi)率逐漸上升,、儲(chǔ)蓄率逐步下降的過(guò)程,。中國(guó)工業(yè)化已達(dá)到中期階段甚至中后期階段,日益廣泛并加速的產(chǎn)權(quán)改革,,將會(huì)使越來(lái)越多人逐漸擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入的份額,,而人口老齡化時(shí)代的到來(lái),正使全社會(huì)大規(guī)模養(yǎng)老性消費(fèi)支出陡增,。
用包括商品性消費(fèi),、服務(wù)性消費(fèi)等在內(nèi)的最終消費(fèi)占GDP比率計(jì)算的中國(guó)消費(fèi)率,盡管在過(guò)去30年里基本是持續(xù)下降的,,到目前已不足50%,,而且,如果剔除政府消費(fèi)增長(zhǎng)因素,,居民消費(fèi)率下降的幅度更大,,但從今后長(zhǎng)期趨勢(shì)看,中國(guó)的消費(fèi)率很可能是逐漸回升的,。這決定了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的良好發(fā)展前景,,消費(fèi)行業(yè)特別是其中的服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)的投資機(jī)會(huì)增多,投資收益將會(huì)穩(wěn)步上升,。 不管私人部門,,還是政府部門,其收入不是用于消費(fèi),,就是用來(lái)儲(chǔ)蓄,。儲(chǔ)蓄剩余,意味著一國(guó)投資及其形成的產(chǎn)能,,除了滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi),,還有相當(dāng)一部分用于滿足國(guó)外消費(fèi)需求。當(dāng)國(guó)外消費(fèi)需求突然大幅下降時(shí),,就像這一年多來(lái)的情況,,產(chǎn)能過(guò)剩即刻顯露。相對(duì)于過(guò)剩的產(chǎn)能,,本土消費(fèi)需求的滯后和不足就變得異常突出,。如果國(guó)外消費(fèi)需求不能很快恢復(fù),,就必然會(huì)淘汰相當(dāng)部分產(chǎn)能,從而投資下降,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降也就難以避免,。為了抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,提振和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,,就成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計(jì)和實(shí)施的核心,。這正是眼下中國(guó)面臨的形勢(shì)。 人們可以舉出很多導(dǎo)致過(guò)去30年中國(guó)消費(fèi)率持續(xù)下降的因素,,但最主要也最根本的因素,,在于工業(yè)化、產(chǎn)權(quán)改革,、分配機(jī)制和人口,。 高速推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程,必然是大規(guī)�,?焖僭黾油顿Y的過(guò)程,。在資本稀缺的條件下,除了通過(guò)對(duì)外開放引進(jìn)外資,,最主要地還是靠國(guó)內(nèi)投資,。這要求一定增長(zhǎng)水平的儲(chǔ)蓄率。過(guò)去30年不斷上升的儲(chǔ)蓄率和投資,,在對(duì)外貿(mào)易不斷拓展的過(guò)程中,,從兩頭擠壓著國(guó)內(nèi)消費(fèi)率向下走。為建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所推進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革,,在使絕大部分人因失去“國(guó)有單位保障”而變得對(duì)未來(lái)非常謹(jǐn)慎并相對(duì)縮小即期消費(fèi)的同時(shí),,也使少數(shù)人陸續(xù)擁有了財(cái)產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)的部分或全部產(chǎn)權(quán),這部分人的儲(chǔ)蓄與投資傾向不斷擴(kuò)大,。但由于產(chǎn)權(quán)改革初期階段的相當(dāng)不徹底,,及其改革過(guò)程中的不透明和不公正,社會(huì)收入分配加速向少數(shù)人集中,;加之為了提高國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)性,,以及大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資之需,,從1994年“分稅制”改革起,,新增社會(huì)收入更多更快向政府集中,這都使消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)受到削弱,。另外,,“計(jì)劃生育政策”加快了中國(guó)人口老齡化進(jìn)程中,家庭也驟然小型化,連同缺失的社會(huì)保障體系一起,,使得“儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”代替了傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”,,進(jìn)而助長(zhǎng)了儲(chǔ)蓄率的提高,也縮減了家庭部門相對(duì)其收入的消費(fèi)開支率,。 然而,,從現(xiàn)在展望未來(lái),也正是這三個(gè)因素,,決定著中國(guó)將經(jīng)歷消費(fèi)率逐漸上升,、儲(chǔ)蓄率逐步下降的過(guò)程。 雖然距完成工業(yè)化目標(biāo)還有一段路,,但有關(guān)中國(guó)工業(yè)化已達(dá)到中期階段甚至中后期階段的判斷,,還是有著歷史和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。這可以從發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化中后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,、資本有機(jī)構(gòu)成、人均收入水平,、資本與勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)中看得出,,也可從中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界觀察到。而歷史昭示,,一旦工業(yè)化達(dá)到或越過(guò)中期階段,,投資的增長(zhǎng)速度將趨于下降,制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相對(duì)份額趨于穩(wěn)定,,而服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加速,,消費(fèi)市場(chǎng)變得活躍,消費(fèi)率在儲(chǔ)蓄率下降的過(guò)程中迎來(lái)回升,。 盡管中國(guó)的產(chǎn)權(quán)改革任重而道遠(yuǎn),,但無(wú)論是農(nóng)村土地制度,還是國(guó)有企業(yè)股權(quán)制度,,也不管是從人們的意識(shí)形態(tài)上看,,還是就法律制度建設(shè)而言,以擁有全部或部分財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn),,已經(jīng)深入到各種競(jìng)爭(zhēng)性和市場(chǎng)化領(lǐng)域,。日益廣泛并加速的產(chǎn)權(quán)改革,也會(huì)使越來(lái)越多人在擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),,逐漸擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入的份額,。這無(wú)疑會(huì)使越來(lái)越多人的收入更加多元和穩(wěn)定。這意味著消費(fèi)能力的增強(qiáng),,消費(fèi)支出水平的不斷增長(zhǎng),。 當(dāng)然,已變得相當(dāng)突出的扭曲的社會(huì)分配機(jī)制,,阻礙著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的調(diào)整和優(yōu)化,,并極大地影響著社會(huì)穩(wěn)定,。對(duì)此,全社會(huì)已形成較為普遍的共識(shí),。雖然利益格局的改變,,分配機(jī)制的調(diào)整,從來(lái)都是最困難的,,但為了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,為了維護(hù)社會(huì)持久的穩(wěn)定,政府自始至終都在堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)的政策,,在稅收制度,、財(cái)政支出制度、土地收益分配制度,、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性股權(quán)收益分配制度等方面,,已經(jīng)做出并將繼續(xù)做出一些可能的調(diào)整。這些調(diào)整,,在可預(yù)期的將來(lái),,在居民收入、企業(yè)收入和政府收入增長(zhǎng)的相對(duì)格局中,,會(huì)產(chǎn)生一些對(duì)居民收入的補(bǔ)償性增長(zhǎng)效果,。尤其通過(guò)政府財(cái)政主導(dǎo)的社會(huì)保障投入的增加,應(yīng)該會(huì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的進(jìn)展,。這些調(diào)整和進(jìn)展,,對(duì)提高居民消費(fèi)能力和消費(fèi)率,無(wú)疑是有幫助的,。 再有,,中國(guó)人口老齡化的到來(lái),人口紅利高峰時(shí)代即將過(guò)去,,也使得儲(chǔ)蓄率不再進(jìn)一步增加,,消費(fèi)率不再進(jìn)一步下降。老齡人口相對(duì)集中性大規(guī)模增加,,勞動(dòng)年齡人口的大幅度下降,,致使全社會(huì)依靠原有儲(chǔ)蓄的大規(guī)模養(yǎng)老性消費(fèi)支出陡增。這意味著,,一方面新增儲(chǔ)蓄相對(duì)減少,,另一方面原有儲(chǔ)蓄不是被用于投資,而是被不斷提出來(lái)消費(fèi),。加之,,中國(guó)城市化在今后一段時(shí)期必將加速推進(jìn),也使消費(fèi)特別是服務(wù)性消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。如此一來(lái),,焉有消費(fèi)率不上升的道理,? 可見,即便沒(méi)有這次全球性金融危機(jī)的沖擊,,由儲(chǔ)蓄率不斷上升轉(zhuǎn)向消費(fèi)率不斷上升,,也將是今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。只不過(guò),,這次金融危機(jī)加快了這一轉(zhuǎn)變,。 |