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公款消費(fèi)應(yīng)該“誰(shuí)用誰(shuí)知道”嗎
    2009-03-11    作者:宋桂芳    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    3月初,,有網(wǎng)友上傳了數(shù)張湖南某地級(jí)市廣電局局長(zhǎng)等人公款奢侈消費(fèi)清單,,除了能寫出用途的吃、喝,、玩,、樂外,,還有叫“其他”的項(xiàng)目,讓人遐想聯(lián)翩,。以2006年11月15日為例,,這一天中,局長(zhǎng)大人出入KTV,、足浴中心,、餐廳包廂各一次,“其他”項(xiàng)目?jī)纱�,,一天花�?197元,,其中“餐廳包廂”一項(xiàng)就5918元。日歷顯示,,這天是周三,,是工作日。(《廣州日?qǐng)?bào)》3月10日)

 

    曝光的力量是無(wú)窮的,,相信這事兒即將迎來(lái)水落石出的一天,。就譬如最近,,安徽省淮南市的部分副處級(jí)以上干部,,收到一張面值2580元的健身中心貴賓卡,盡管打著“帶頭健身”的旗號(hào),,但曝光之后,,健身卡旋即被叫停。若非網(wǎng)絡(luò),,若非愛管閑事的網(wǎng)友,,不要說(shuō)遠(yuǎn)在千里之外的我們,即便是湖南某地級(jí)市廣電部門的工作人員,,又有幾個(gè)人清楚局長(zhǎng)大人的公款消費(fèi)狀況,?一切都是謎語(yǔ),謎底永遠(yuǎn)不會(huì)揭曉,。除非東窗事發(fā),,除非被小偷順手牽羊,,除非不小心被泄露了天機(jī),公款消費(fèi)上的貓兒膩,,還真應(yīng)了那句著名的廣告語(yǔ):誰(shuí)用誰(shuí)知道,!
    公款消費(fèi),說(shuō)到底屬于行政成本,。但是,,無(wú)邊界、無(wú)節(jié)制的公款消費(fèi)已經(jīng)異化為赤裸裸的公款浪費(fèi),、公款奢侈,。不妨看幾個(gè)數(shù)字:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1995~2006年,,國(guó)家財(cái)政支出中,,行政管理費(fèi)由996.54億元增至7571.05億元,12年間增長(zhǎng)了6.6倍,。去年全國(guó)兩會(huì)期間,,九三學(xué)社中央提出的《關(guān)于建立行政成本信息公開與監(jiān)督機(jī)制的建議》提案顯示,我國(guó)的行政成本不但遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,,而且高出世界平均水平25%,。能統(tǒng)計(jì)出數(shù)字的僅僅還是預(yù)算內(nèi)的花銷,不少地方政府支出除了預(yù)算內(nèi),,還有預(yù)算外,,由于預(yù)算外收入不透明、不公開,,預(yù)算外財(cái)政收入究竟有多少錢誰(shuí)都不知道,,用多少自然更是一筆糊涂賬。
    一個(gè)地級(jí)市的廣電局局長(zhǎng),,一天就吃喝玩樂掉近萬(wàn)元,,你信嗎?你覺得有這種可能嗎,?門戶網(wǎng)站調(diào)查顯示:近80%的網(wǎng)友認(rèn)為“這樣的事情太多,,這只是冰山一角而已”。都說(shuō)群眾的眼睛是雪亮的,,那么群眾的這個(gè)結(jié)論來(lái)自哪里,?來(lái)自基本邏輯推理,某些官員尤其是一把手官員權(quán)力難受制衡,,財(cái)政監(jiān)督乏力,,群眾監(jiān)督又隔著幾層皮,本質(zhì)為特權(quán)消費(fèi)的公款消費(fèi)走向窮奢極侈自然不稀奇,。
    更為重要的是,,在現(xiàn)有機(jī)制下,,公款吃喝等奢侈浪費(fèi)還只是一個(gè)違紀(jì)問題,沒有上升到貪污,、定罪的高度,。即便“依法”問責(zé),力道也可以忽略不計(jì),,結(jié)果既助長(zhǎng)了公款消費(fèi)的底氣,,也滅了各方監(jiān)督的銳氣。真要解決公款消費(fèi)的頑疾,,藥方無(wú)非有二:一是讓消費(fèi)項(xiàng)目見見光,;二是加大違法違紀(jì)成本,罰單要有震懾力,。

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