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“現(xiàn)在我們正在研究和論證這件事情,。”3月7日,，全國人大代表,、中紀(jì)委副書記何勇表示，中紀(jì)委正在想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定,；新疆阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，將是重要的參考。（《京華時(shí)報(bào)》3月8日）
制定官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法一直也是社會(huì)各界的強(qiáng)烈企盼,，但偏偏就是“千呼萬喚”難出臺(tái),。官員財(cái)產(chǎn)公示制度去年在中國北疆小城阿勒泰和浙江慈溪進(jìn)行了實(shí)際的探索和試點(diǎn)，并引起中央高層關(guān)注,。2月28日,，溫家寶總理做客中國政府網(wǎng)，給予官員財(cái)產(chǎn)公示積極的評(píng)價(jià),。此次中紀(jì)委負(fù)責(zé)人的表態(tài),，再次透露出令人振奮的信息。
但相關(guān)資料表明,，早在1987年11月17日,時(shí)任全國人大常委會(huì)秘書長,、法制工作委員會(huì)主任的王漢斌同志，在第六屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,，對(duì)即將通過的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》作出說明時(shí),，就曾指出：“應(yīng)當(dāng)說明，一些國家規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)收入,，我國對(duì)國家工作人員是否建立申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度問題,，需在其他有關(guān)法律中研究解決�,！绷钊诉z憾的是,，這種認(rèn)識(shí)和已經(jīng)被提及到的“立法關(guān)注”,，此后卻幾乎沒了下文。
這就是說,，從“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度這一國際通例被我國立法者所認(rèn)識(shí),，到如今已近22個(gè)春秋了。而如今,，有關(guān)部門仍在“研究,、論證”之中，就難免讓人生出光陰荏苒,、歲月蹉跎之嘆,！
官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法莫非是存在著什么不可逾越的障礙？顯然不是,。比如,，有人認(rèn)為，在法律上劃清公職人員財(cái)產(chǎn)公開與個(gè)人必要隱私的界限,，是一個(gè)“非常敏感”的問題,，因而將其視為財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的“攔路虎”之一。實(shí)際上,，官員擁有財(cái)產(chǎn)總量等基本情況,，雖然包含了所謂的個(gè)人隱私，但由于他們的隱私往往存在于其公權(quán)力的行使過程中,，所以其個(gè)人信息就自然具有公共意義,。在公共利益高于個(gè)人隱私前提下，為保障公權(quán)力的合法使用,，官員必須接受公眾的監(jiān)督和制約,，公眾就有必要了解官員包括財(cái)產(chǎn)數(shù)量在內(nèi)的個(gè)人信息。官員隱私權(quán)顯然不能作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)法“難產(chǎn)”的借口,。
希望有關(guān)方面對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法和出臺(tái)來個(gè)“倒排時(shí)間表”,，真正落到實(shí)處，并向社會(huì)作出鄭重承諾,。如果還得等20多年,，那我們就再也“等不起”了。 |