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全國人大常委會2月28日表決通過的食品安全法將于今年6月1日施行,。（3月1日《新京報》）
食品安全事故多發(fā),，毫無疑問，這是一部令人寄予厚望的法律,。食品安全法也的確解決了很多食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的老問題,，比如說“多頭管理”的弊端將由新成立的食品安全委員會來解決。在這部法律的諸多新規(guī)中,，被媒體提到得比較多的,，還有名人代言問題食品將承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說,，食品安全事故出現(xiàn)后,，企業(yè)主要承擔(dān)什么責(zé)任，做廣告代言的名人,，也很可能要承擔(dān)相同的責(zé)任,。北京電視臺就“名人擔(dān)責(zé)”這一條采訪了幾位名人，受訪者都說今后接廣告將更加謹(jǐn)慎,。食品安全法威力初顯,，但愿名人吆喝問題食品時代就此終結(jié)。
“代言擔(dān)責(zé)”的法律思維進入食品安全法,，是消費者的福音,，也是立法理念上一次大的提升。但名人代言的問題廣告并不僅僅出現(xiàn)在食品領(lǐng)域,，食品之外五花八門的問題廣告也是屢見不鮮,。“代言擔(dān)責(zé)”的法律思維能否以進入食品安全法為契機,，盡快體現(xiàn)在規(guī)范一切廣告活動的廣告法中,，其實是更值得關(guān)注的問題。
現(xiàn)行廣告法并未明確規(guī)定代言廣告的名人要承擔(dān)什么責(zé)任,。只是在第三十八條中規(guī)定了廣告主和廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者的法律責(zé)任：發(fā)布虛假廣告,，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任,；廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計,、制作,、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
代言廣告的名人身處廣告法“無責(zé)特區(qū)”一旦出事,，即便輿論壓力巨大，往往也只是道歉或退還代言費了事,。這樣的事情見多了,，不僅輿論感到很無力，連相關(guān)部門“不準(zhǔn)名人代言問題產(chǎn)品”的三令五申都不起作用了,。畢竟名人虛假代言不用承擔(dān)法律責(zé)任,，光靠道德約束，是很不靠譜的�,，F(xiàn)在食品安全法出來了,，代言問題食品要承擔(dān)連帶責(zé)任，我想名人大肆吆喝問題食品的時代的確將一去不復(fù)返了,，但食品之外的其他領(lǐng)域呢,，怎么來確保名人不幫著廠家忽悠消費者？唯一的辦法只能是盡快修訂廣告法,，將“代言擔(dān)責(zé)”的理念嫁接進去。
自1995年2月1日起施行的廣告法已經(jīng)度過了十幾個春秋,，法律上的漏洞卻讓名人代言的虛假廣告層出不窮,，廣告法已經(jīng)到了應(yīng)勢而變的時候。近兩年來,，不斷有學(xué)者和人大代表提出要盡快修訂廣告法,，根據(jù)“虛假廣告泛濫”的現(xiàn)狀將“代言擔(dān)責(zé)”的規(guī)定寫入廣告法。
此次食品安全法清晰界定了名人代言問題食品所需承擔(dān)的法律責(zé)任,，讓“名人代言”再度成為輿論焦點,，這實在是廣告法順勢契入“代言擔(dān)責(zé)”理念的最好時機。 |