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商務(wù)部副部長姜增偉日前表示，地方政府發(fā)消費券“可行”,，商務(wù)部也在研究該問題,。
通過發(fā)放消費券刺激需求在國內(nèi)一直頗有爭議，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者反對這項措施,。一個理由是這種措施缺乏針對性,，是“撒胡椒面”。殊不知這正是它的優(yōu)點,。完全沒有消費限制的消費券是最好的選擇,，消費限制越多，越有針對性,，消費券對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲就會越嚴(yán)重,。因為有針對性的消費券，限制了消費者的選擇自由，扭曲了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，使之偏離人民在自由選擇條件下的消費結(jié)構(gòu),。這種有限制的消費券還會引起對政府管理部門的尋租競爭，大家爭著要成為政府消費券能夠關(guān)照到的對象,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們反對發(fā)放消費券的另外一個理由是“替代效應(yīng)”,，認(rèn)為中國現(xiàn)在的問題不是老百姓缺錢，而是老百姓有錢不敢花,，因為我們沒有社會保障系統(tǒng),，“政府這邊發(fā)了消費券，老百姓就會在那邊把差不多同樣多的錢存進(jìn)銀行”,，最終起不到刺激需求的作用,，不解決中國社會的社會保障問題，內(nèi)需的問題就從根本上解決不了,。
這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家這次終于沒有犯常識性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論錯誤,，可是又犯了本本主義的錯誤�,！疤娲�(yīng)”是有的,，但沒有那么大，就平均情況而言,，中國的老百姓的確是高儲蓄,，有錢不敢花，但拋開平均數(shù),，沒錢可花的人也大有人在,。解決內(nèi)需問題，既需要考慮治本,，也要考慮治標(biāo),。如果凡事只去考慮治本，就未免太理想化,、太脫離實際了,。反之，解決問題若只考慮治標(biāo),，不考慮治本,，就是缺乏發(fā)現(xiàn)問題根源的智慧和直面問題本質(zhì)的勇氣了。
全民發(fā)放消費券本來就是一種刺激消費,、拉動內(nèi)需的應(yīng)急性措施,，是一個治標(biāo)的辦法，沒有人期待它去解決本質(zhì)上的問題,。如果眼前的這個坎都過不去,，經(jīng)濟(jì)失速了，失業(yè)加劇了，社會不穩(wěn)定了,，哪里還有環(huán)境去實行治本之策呢？一個能夠真正發(fā)揮作用的,、基本健全的社會保障系統(tǒng)可不是三年五載就能夠建成的,。就應(yīng)急性的措施而言，發(fā)放消費券應(yīng)該是一種最不壞的選擇,。
對于未來可能發(fā)放的消費券,，除了要堅持消費上的無限制，保護(hù)消費者的消費自由,、保護(hù)所有經(jīng)濟(jì)成分的利益以外,，還要堅持消費券發(fā)放對象上的“無選擇性”：不論貧富，不分老幼,，人人一份,。這樣做既可以節(jié)約甄別不同人群的成本，還能夠減少因此而發(fā)生的貪污腐敗和弄虛作假,。同時,，強(qiáng)制消費券與現(xiàn)金搭配使用，也是一個不錯的選擇,。
此外,，未來可能發(fā)放的消費券還應(yīng)堅持“少食多餐”的原則，以保持價格水平的穩(wěn)定并持續(xù)地刺激內(nèi)需,。比如說如果我們執(zhí)行“國民千元消費券計劃”,，我們可以采取每張消費券面額100元，每張消費券有效期的起始日期間隔一個月,，每張消費券有效期限為兩個月,，過期作廢的辦法，這樣就可以把這一千元的消費分散在十個月的時間里,。
就刺激消費而言,，把錢直接發(fā)給公眾，總比把錢交給公眾的代理人讓人更放心,。這應(yīng)該是一個淺顯的道理,。我們的產(chǎn)能已經(jīng)大大過剩了，我們的基礎(chǔ)設(shè)施早已經(jīng)不是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸了,。無論修多少路總得有車跑才不浪費,，無論建多少工廠，終歸是為了人們?nèi)ハM它生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,。不要迷戀早已過時的凱恩斯主義財政政策,，期待消費券，期待它能夠成為改革中國發(fā)展模式的轉(zhuǎn)折點。
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