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最近,，我國北方地區(qū)發(fā)生了罕見的嚴(yán)重旱災(zāi),，直接威脅到冬小麥的播種和今年夏糧的收成。這最直接地給了那些對包括土地和水在內(nèi)的自然資源生產(chǎn)要素長期忽視的人們一個警告,，科技的進步,，還遠未能使我們擺脫靠天吃飯的狀態(tài)。
水作為生命存在不可替代的自然物質(zhì),，是人類延續(xù)的最基本條件和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),。然而，我國的水資源分布在南北地區(qū)間卻存在極大的失衡狀態(tài),，糧食產(chǎn)量,、農(nóng)業(yè)種植壓力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然稟賦間形成了日益嚴(yán)重的南北倒掛,。北方缺水省份反而要承擔(dān)起保證國家糧食安全的更大責(zé)任，這是一個令人尷尬的悖論,。水資源短缺,，水分利用率及水分生產(chǎn)效率低，再加上地下水超采,、水體污染嚴(yán)重等因素的綜合作用進一步加劇了北方主產(chǎn)區(qū)水資源危機,，旱災(zāi)已成為影響北方農(nóng)業(yè)增產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重大瓶頸制約。
我國的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要轉(zhuǎn)軌階段,，巨大的人口存量逼迫我們時刻不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食增產(chǎn),。轉(zhuǎn)軌階段農(nóng)業(yè)的技術(shù)特征又使得我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源產(chǎn)生越來越強的壓力。測度這種壓力的一個常見指標(biāo)是農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù),。國際上公認的水資源合理開發(fā)利用率的警戒線是不超過水資源總量的40%,。而對近年來我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)進行的測算顯示,，北方八個主產(chǎn)區(qū)全部嚴(yán)重超標(biāo),。
農(nóng)業(yè)用水壓力主要來自兩個方面：一是對糧食不斷增產(chǎn)的剛性需求強化了對水資源的依賴性，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素利用方式存在不合理之處,。因此,，在保證糧食產(chǎn)量的前提下，必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)要素的利用中分析減輕農(nóng)業(yè)水資源壓力的路徑,。具體而言,，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略，發(fā)展高水效農(nóng)業(yè),，不僅是北方主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)的迫切需要，更是該地區(qū)水資源可持續(xù)利用的必由之路,。我們可以在下述幾方面去改進：
第一,，促進農(nóng)藝抗旱節(jié)水措施的應(yīng)用。我國長期的旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和近年來節(jié)水農(nóng)業(yè)實施過程中,，已經(jīng)積累了許多行之有效的高水效農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,。通過機械化深耕、深松耕等技術(shù),，可以將更多的徑流儲存蓄積于土壤之中,。發(fā)展不同糧食作物及糧食作物和經(jīng)濟作物之間的間作套種，發(fā)展立體農(nóng)業(yè),，建立高水效農(nóng)林復(fù)合型農(nóng)業(yè)體系,，能夠減少土壤水分蒸發(fā)。不同的灌溉方式使農(nóng)作物對水的需求量不同,，要減少灌溉水量,，必須引進新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝,，通過管道輸水,、隔溝灌、滴灌,、滲灌,、膜下滴灌、膜下滲灌等水分高效利用技術(shù),，最大限度地減少水分在流通過程中的效率損失,。逐步推廣應(yīng)用糧食作物節(jié)水栽培、經(jīng)濟作物節(jié)水栽培,、以微噴灌工程為主的果園節(jié)水高效栽培,、以小型地面灌溉工程為主的果園節(jié)水高效栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水栽培,、溫室節(jié)水灌溉自動化工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成模式,。
第二，加強農(nóng)業(yè)用水服務(wù)管理的效率,。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面地聯(lián)合氣象,、地質(zhì)、水利,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)等多個部門，對天氣,、土壤,、水文、病蟲害,、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場行情和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等涉農(nóng)信息及時披露,，以指導(dǎo)和服務(wù)于農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在宏觀層面,，還需要對地表水和地下水資源調(diào)配進行科學(xué)規(guī)劃和管理,。應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)水資源的需求側(cè)管理，采取有利于減少水資源浪費和增加農(nóng)民節(jié)水積極性的經(jīng)濟措施,，不失時機地推動農(nóng)業(yè)水價改革和組建用水經(jīng)濟合作組織,。應(yīng)當(dāng)更加著力于農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)警機制的建立，著力于抗旱節(jié)水高產(chǎn)品種的搜尋和推廣,，著力于引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜,、看天看地種莊稼，而不是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,，坐待旱災(zāi)到來之后又周而復(fù)始地去打井,、修井、“與天奮斗”,。 |