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奧巴馬的“限薪令”與特權(quán)心理
    2009-02-06    楊于澤    來源:中國青年報

    美國總統(tǒng)奧巴馬近日宣布一項限薪令,,接受政府注資的銀行和其他企業(yè)高管,,年薪上限定為50萬美元,。一個在中國經(jīng)常被援引的所謂“國際慣例”,,即高管高薪的“市場法則”,隨之轟然倒下,。

    高薪挖角,,能人拯救正在衰敗的企業(yè)并創(chuàng)造驚天財富神話,這種現(xiàn)代企業(yè)英雄史詩,,往往使公眾對能人產(chǎn)生崇拜和虧欠心理,,從而奠定高管高薪的心理學、文化學基礎(chǔ),。在中國,,人們用“市場法則”說服公眾接受高管高薪的現(xiàn)實。對于剛步入市場社會的中國來說,,人們對市場有著高度信任,,而當“市場”出來說話時,人們就心悅誠服了,。
    國內(nèi)國企的老總們,就是隨著此類邏輯向社會公眾的覆蓋,,不知自何時拿起了高薪,,而且越拿越高,年薪從開始的幾十萬元變成現(xiàn)在的天文數(shù)字,。據(jù)他們自己解釋,,他們是辦企業(yè)的能人,在市場上完全應該賣出超高價,。換個說法,,就是高管高薪屬“國際慣例”。
    世界上當然有公司高管年薪過億美元的,,但這也不過是通過市場配置,,高管、高薪被“配置”在一起了。由于高管“創(chuàng)造”了財富,,當他們拿高薪時,,人們無法反對。所謂市場,,既是一種資源配置的現(xiàn)實,,也是一種力量對比的現(xiàn)實。但不滿這種現(xiàn)實的心理的,、社會的力量正在興起,,比如股神巴菲特認為高管高薪未必合理,很多高管的高薪是高管們利用手中權(quán)力“惡意設計”出來的,。
    奧巴馬的限薪令,,揭示了形成社會薪酬的另一種機制,即政治機制,。自市場社會形成以來,,決定企業(yè)薪酬的主要還是市場過程,因為資本稀缺,,所以投資者要求高回報,;因為管理能力稀缺,所以高管高薪,;因為勞動力資源豐富,,勞動者要么低工資,要么沒飯碗,。但隨著勞工運動發(fā)展,,勞動者與資本博弈的力量對比變了,勞動力價格越來越高,。所謂薪酬,,越來越不是勞資雙方“自由交易”的結(jié)果,而是越來越政治化,。
    限薪令據(jù)說是奧巴馬“改革”美國的一個步驟,,但毋寧說是一種老調(diào)重彈。這種老調(diào),,就是承認政治可以決定薪酬的社會現(xiàn)實,。美國企業(yè)需要美國政府注資,就得接受美國政府開出的條件,,否則企業(yè)只有死路一條,。我們很難說美國總統(tǒng)限薪令究竟是政治的,還是市場的,,在這里,,市場與政治糾纏在一起,難分彼此。
    再來看我們所謂的“國際慣例”,,不過是反映歐美國家的某種國內(nèi)政治力量對比,,是他們當下的一種活法而已。當高管能單方面給自己定價時,,他們自然開出天價,,而且成交。而一旦美國政府掌握定價權(quán),,高管身價立即縮水到50萬美元,,只有普通美國人年收入的10倍左右。固然是總統(tǒng)在宣布限薪令,,但總統(tǒng)也不是高管年薪的定價者,,真正的定價者是美國民意。當政治成為一種現(xiàn)實時,,政治也就是一種市場力量,。
    歐美政治現(xiàn)實變動不居,而“國際慣例”可能是一個死詞,,它把某種歐美社會現(xiàn)實描述成普世的,、恒久的,從而歪曲了社會現(xiàn)實的本質(zhì),,遮蔽了它們的地方性,、暫時性。國內(nèi)有人利用民眾知識與信息的不足,,專揀某些損人利己的“國際慣例”,,用以說服公眾,推行自己的“政策目標”,。結(jié)果不僅弄得民眾自愧見少識淺,,而且把政府也給說服了,政府成了所謂“國際慣例”的熱心倡導者,。
    這也決非偶然,,“國際慣例”在中國的時興,本身就反映了我們的某種政治現(xiàn)實,,即民權(quán)不彰,一些部門,、一些利益集團缺乏制衡,,可以自己說了算。反過來,,他們又以市場法則,、國際慣例作為“解釋范式”,使不公正不合理的現(xiàn)實合理化,讓公眾在強大的現(xiàn)實面前啞口無言,。

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