國際金融新秩序喊了多年,,2009年是一個深入推進的最佳時機。或許是金融海嘯“教育”了各國領(lǐng)導(dǎo)人,,加強國際金融監(jiān)管正成為共識,。
美國總統(tǒng)奧巴馬終于怒了,。就在奧巴馬政府提出的8000億美元刺激經(jīng)濟方案在眾議院獲得通過,,白宮還打算再提出數(shù)千億美元的配套來拯救銀行業(yè)的時候,爆出了令其尷尬的消息:華爾街金融機構(gòu)去年底竟然把政府提供的拯救基金,,當作年終分紅分發(fā)給職員,,總額多達184億美元,相當于2004年金融業(yè)鼎盛期的水平,。奧巴馬火冒三丈,,1月29日公開抨擊華爾街金融高管“無恥”,并要求它們“拿出一點節(jié)制,,拿出一點自律,,拿出一點責任感”,。副總統(tǒng)拜登說得更狠:“任何有感覺的人都會感到生氣,我很想把這些人扔進禁閉室,�,!� 全球化時代,我們已深刻體認到:華爾街的貪婪不只是華爾街人的事情,,甚至不只是美國人的事情,,它很可能會影響到世界每一個與其相關(guān)聯(lián)的角落。再樂觀的人也會明白:指望言辭上的譴責就能迫使貪婪成性的華爾街突然間懂得自律與節(jié)制,,未免有些一廂情愿,。重要的命題是:既然奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)認識到美國金融機構(gòu)致命的缺陷就是缺乏節(jié)制、缺乏自律,、缺乏責任感,,那么怎樣通過金融模式的調(diào)整與改革,以合格的監(jiān)管體制推動其產(chǎn)生道德,?沒有這個根本,,光是大把大把往金融機構(gòu)砸錢,很可能陷入無底洞,,最終把奧巴馬政府自己也陷進泥潭。 幾乎就在同時,,奧巴馬應(yīng)該也聽到了中國和俄羅斯兩國總理的批評聲音,。1月28日達沃斯經(jīng)濟論壇開幕當天,中國總理溫家寶和俄羅斯總理普京不約而同地對美國經(jīng)濟模式予以尖銳批評,,被解讀為“中俄領(lǐng)導(dǎo)人共同給美國上了一堂經(jīng)濟課”,。溫家寶不點名地批評美國金融機構(gòu)缺乏自律,盲目追求利潤,;政府對金融行業(yè)監(jiān)管失敗,,導(dǎo)致金融衍生品泛濫成災(zāi)。普京也直截了當?shù)嘏u說,,美國現(xiàn)有的金融體制已經(jīng)失�,。挥捎诒O(jiān)管體制建立在不健全的條例之上,,所以無法發(fā)現(xiàn)問題,,結(jié)果使金融危機更加深重。 或許是金融海嘯“教育”了各國領(lǐng)導(dǎo)人,,加強國際金融監(jiān)管正成為共識,。溫家寶總理早在莫斯科出席中俄經(jīng)濟高峰論壇時就建議,制定合理有效的金融監(jiān)管標準,、預(yù)警系統(tǒng)和風險防范體系,,特別要加強對主要儲備貨幣國的監(jiān)管,。英國首相布朗1月30日在世界經(jīng)濟論壇年會上說,應(yīng)結(jié)束全球金融監(jiān)管機制缺位的局面,,制定預(yù)防危機發(fā)生的措施,,而不只是在危機發(fā)生后才尋求解決辦法。德國總理默克爾當天更直接提議:國際社會應(yīng)制定一個全球經(jīng)濟秩序“憲章”,,并像在第二次世界大戰(zhàn)后成立聯(lián)合國安全理事會那樣,,在這次金融危機后成立一個“聯(lián)合國經(jīng)濟理事會”。 各國對于共同“看管好”世界金融巨頭們表現(xiàn)出了很大興趣,,但作為重要當事人的美國,,似乎對這種國際性金融監(jiān)管缺乏必要的興致。盡管《紐約時報》引述奧巴馬政府官員的話說,,美國現(xiàn)有金融監(jiān)管體系將面臨大調(diào)整,,但尚沒有看到鮮明的具體措施。給人的總體感覺是:美國只想聚焦于目前的危機,,找出解決的辦法,,而并不愿意對金融體系進行根本的改變。正因如此,,近日有新加坡媒體發(fā)表社論認為,,美國至今為止的表現(xiàn),依然是不愿承認自己的經(jīng)濟模式有嚴重缺陷,,給人以諱病忌醫(yī)的印象,。 這種熱情與冷淡的落差,令國際性金融監(jiān)管怎樣才能進入實施軌道,,被無情地劃上一個大大的問號,。 國際金融新秩序喊了多年,2009年是一個深入推進的最佳時機,。實事求是地講,,另立攤子成立單獨的國際監(jiān)管機構(gòu)有很多困難,作為現(xiàn)有國際金融市場體制最大受益者的美國也必然會充滿抵制,,最大的可能是對布雷頓森林體系進行漸進式的改革,,對國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織進行國際金融體制方面的改革,,加強其對國際金融的監(jiān)管和監(jiān)督,,并制定全球通行的金融監(jiān)管標準。獨立的國際組織似乎很緊迫,,但更核心的內(nèi)容是:要改變20世紀以來發(fā)達國家主要是美國主導(dǎo)整個國際金融市場的這種利益格局,,讓更多的發(fā)展中國家、新興市場經(jīng)濟國家參加這種新國際金融秩序建立的對話和談判,,一起來制定國際金融市場新秩序的游戲規(guī)則,。借機形成一個相對“溫和”的新國際金融體系,,也是國際局勢從“一超”轉(zhuǎn)向“多極”的客觀需求。 將于4月份在倫敦召開的二十國集團峰會,,被寄予了加強國際金融合作和金融監(jiān)管的厚望,。而在此之前,各國除了守好自己的攤,,加強自身安全防范與金融監(jiān)管之外,,最重要的是調(diào)試心理———在有妥協(xié)也必會有所得中接受一場國際金融秩序的必須變革。
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