|
□法律只有進(jìn)入生活中，才有生命力,。可惜,，這部關(guān)系國(guó)計(jì)民生的法律的實(shí)施,，在社會(huì)公眾中沒(méi)有引起足夠的反響�,！�
背景：延長(zhǎng)建筑物使用壽命,、限制浪費(fèi)資源的一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售、限制過(guò)度包裝……《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》今年1月1日起施行,，目的是提高資源利用效率,，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
近日從歐洲回來(lái)的朋友講,，那里的酒店不配備一次性的牙刷、梳子等洗漱用品,，很不方便,，而且酒店建筑老、舊,，不如國(guó)內(nèi)好,。
這樣的感受和感慨，不只聽(tīng)一個(gè)人說(shuō)過(guò)了,。過(guò)去,，我們經(jīng)濟(jì)比人家落后，國(guó)人有一種心態(tài)是“外國(guó)的月亮比中國(guó)的圓”,。隨著中國(guó)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,，國(guó)內(nèi)很多東西比國(guó)外好，城市比他們大,，酒店也多是嶄新的,。
但欣喜之余，難免引發(fā)思考：是不是那些國(guó)家的酒店配不起這些一次性物品？羊毛出在羊身上,，多收些房費(fèi)不就可以了嗎,？那些外觀陳舊的酒店，難道不可以拆了重建,？
今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,，從另一個(gè)側(cè)面給了我們啟示。這部法律規(guī)定：在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下,，國(guó)家限制浪費(fèi)資源,、破壞環(huán)境的一次性消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售；在合理使用壽命內(nèi)的城市建筑物,，政府不能“想拆就拆”,，要延長(zhǎng)建筑的使用壽命……這樣的立法，與國(guó)外酒店老舊,、不用一次性洗漱用品,，在節(jié)約資源能源方面有著同樣的旨趣。
專家解釋,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動(dòng)的總稱,，是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行“減量化”,、“再利用”,、“資源化”活動(dòng)的總稱。透過(guò)專業(yè)術(shù)語(yǔ),，循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡的實(shí)際是一種節(jié)約的生產(chǎn)生活方式,。
在我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，提倡資源節(jié)約利用,，有著特殊意義,。據(jù)報(bào)載，2003年我國(guó)GDP約占世界的4%,，重要資源消耗占世界的比重卻很高,。我國(guó)用水總量與美國(guó)相當(dāng)，GDP僅為美國(guó)的1/8,。我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率為30%,，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%�,？傮w說(shuō)來(lái),，我國(guó)資源產(chǎn)出率、資源利用效率,、資源綜合利用水平,、再生資源回收利用率都比較低,。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，人均的資源,、能源相對(duì)較少,，如果不轉(zhuǎn)變那種高消耗、高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活方式,，難免會(huì)走到資源枯竭的境地,。
這部看似專業(yè)而距離遙遠(yuǎn)的法律，與每個(gè)社會(huì)主體,、每個(gè)公民的生產(chǎn)生活都有直接的聯(lián)系。遺憾的是,，這部關(guān)系國(guó)計(jì)民生的法律的實(shí)施,，至今在社會(huì)公眾中沒(méi)有引起足夠的反響。原因可能是多方面的,，或許是這部法律還沒(méi)有為人們熟悉,，沒(méi)有為人們所接受；或許是這部法律缺少必要的強(qiáng)制措施,。
法律只有進(jìn)入生活中,，才有生命力。把紙上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為人們的行為,，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的首要任務(wù),。“冷”法要“熱”起來(lái),，至少可以采取三個(gè)措施：一是加大宣傳力度,，讓資源節(jié)約的觀念入腦入心；二是國(guó)家依法出臺(tái)獎(jiǎng)善罰惡政策,，增強(qiáng)執(zhí)行力,；三是黨的組織和其他國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行。 |