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背景：延長建筑物使用壽命、限制浪費資源的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售,、限制過度包裝……《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》今年1月1日起施行，目的是提高資源利用效率,，保護和改善環(huán)境,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近日從歐洲回來的朋友講,，那里的酒店不配備一次性的牙刷,、梳子等洗漱用品，很不方便,，而且酒店建筑老,、舊，不如國內(nèi)好,。
這樣的感受和感慨,，不只聽一個人說過了。過去,，我們經(jīng)濟比人家落后,，國人有一種心態(tài)是“外國的月亮比中國的圓”。隨著中國改革開放30年的發(fā)展,，國內(nèi)很多東西比國外好,，城市比他們大，酒店也多是嶄新的,。
但欣喜之余,，難免引發(fā)思考：是不是那些國家的酒店配不起這些一次性物品？羊毛出在羊身上,，多收些房費不就可以了嗎,？那些外觀陳舊的酒店，難道不可以拆了重建,？
今年1月1日開始實施的循環(huán)經(jīng)濟促進法,，從另一個側(cè)面給了我們啟示。這部法律規(guī)定：在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下,，國家限制浪費資源,、破壞環(huán)境的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售；在合理使用壽命內(nèi)的城市建筑物，政府不能“想拆就拆”,，要延長建筑的使用壽命……這樣的立法,，與國外酒店老舊、不用一次性洗漱用品,，在節(jié)約資源能源方面有著同樣的旨趣,。
專家解釋，循環(huán)經(jīng)濟是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動的總稱,，是在生產(chǎn),、流通和消費等過程中進行“減量化”、“再利用”,、“資源化”活動的總稱,。透過專業(yè)術(shù)語，循環(huán)經(jīng)濟提倡的實際是一種節(jié)約的生產(chǎn)生活方式,。
在我們這樣一個發(fā)展中大國,，提倡資源節(jié)約利用，有著特殊意義,。據(jù)報載,，2003年我國GDP約占世界的4%，重要資源消耗占世界的比重卻很高,。我國用水總量與美國相當,，GDP僅為美國的1/8。我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%,，比國外先進水平低20%,。總體說來,，我國資源產(chǎn)出率,、資源利用效率、資源綜合利用水平,、再生資源回收利用率都比較低,。我國是個人口大國，人均的資源,、能源相對較少,，如果不轉(zhuǎn)變那種高消耗、高能耗的經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式,，難免會走到資源枯竭的境地,。
這部看似專業(yè)而距離遙遠的法律，與每個社會主體,、每個公民的生產(chǎn)生活都有直接的聯(lián)系,。遺憾的是,，這部關(guān)系國計民生的法律的實施，至今在社會公眾中沒有引起足夠的反響,。原因可能是多方面的,，或許是這部法律還沒有為人們熟悉，沒有為人們所接受,；或許是這部法律缺少必要的強制措施。
法律只有進入生活中,，才有生命力,。把紙上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為人們的行為，是循環(huán)經(jīng)濟法實施的首要任務(wù),。“冷”法要“熱”起來，至少可以采取三個措施：一是加大宣傳力度,，讓資源節(jié)約的觀念入腦入心；二是國家依法出臺獎善罰惡政策,，增強執(zhí)行力,；三是黨的組織和其他國家機關(guān)帶頭執(zhí)行,。 |