□法律只有進入生活中,才有生命力,�,?上В@部關(guān)系國計民生的法律的實施,,在社會公眾中沒有引起足夠的反響,。
背景:延長建筑物使用壽命,、限制浪費資源的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售,、限制過度包裝……《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》今年1月1日起施行,目的是提高資源利用效率,,保護和改善環(huán)境,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
近日從歐洲回來的朋友講,,那里的酒店不配備一次性的牙刷,、梳子等洗漱用品,很不方便,,而且酒店建筑老,、舊,不如國內(nèi)好,。
這樣的感受和感慨,,不只聽一個人說過了。過去,,我們經(jīng)濟比人家落后,,國人有一種心態(tài)是“外國的月亮比中國的圓”。隨著中國改革開放30年的發(fā)展,,國內(nèi)很多東西比國外好,,城市比他們大,酒店也多是嶄新的。
但欣喜之余,,難免引發(fā)思考:是不是那些國家的酒店配不起這些一次性物品,?羊毛出在羊身上,多收些房費不就可以了嗎,?那些外觀陳舊的酒店,,難道不可以拆了重建?
今年1月1日開始實施的循環(huán)經(jīng)濟促進法,,從另一個側(cè)面給了我們啟示,。這部法律規(guī)定:在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下,國家限制浪費資源,、破壞環(huán)境的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售,;在合理使用壽命內(nèi)的城市建筑物,政府不能“想拆就拆”,,要延長建筑的使用壽命……這樣的立法,,與國外酒店老舊、不用一次性洗漱用品,,在節(jié)約資源能源方面有著同樣的旨趣,。
專家解釋,循環(huán)經(jīng)濟是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動的總稱,,是在生產(chǎn),、流通和消費等過程中進行“減量化”、“再利用”,、“資源化”活動的總稱,。透過專業(yè)術(shù)語,循環(huán)經(jīng)濟提倡的實際是一種節(jié)約的生產(chǎn)生活方式,。
在我們這樣一個發(fā)展中大國,,提倡資源節(jié)約利用,有著特殊意義,。據(jù)報載,,2003年我國GDP約占世界的4%,重要資源消耗占世界的比重卻很高,。我國用水總量與美國相當(dāng),,GDP僅為美國的1/8。我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%,,比國外先進水平低20%,。總體說來,,我國資源產(chǎn)出率、資源利用效率、資源綜合利用水平,、再生資源回收利用率都比較低,。我國是個人口大國,人均的資源,、能源相對較少,,如果不轉(zhuǎn)變那種高消耗、高能耗的經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式,,難免會走到資源枯竭的境地,。
這部看似專業(yè)而距離遙遠的法律,與每個社會主體,、每個公民的生產(chǎn)生活都有直接的聯(lián)系,。遺憾的是,這部關(guān)系國計民生的法律的實施,,至今在社會公眾中沒有引起足夠的反響,。原因可能是多方面的,或許是這部法律還沒有為人們熟悉,,沒有為人們所接受,;或許是這部法律缺少必要的強制措施。
法律只有進入生活中,,才有生命力,。把紙上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為人們的行為,是循環(huán)經(jīng)濟法實施的首要任務(wù),�,!袄洹狈ㄒ盁帷逼饋恚辽倏梢圆扇∪齻措施:一是加大宣傳力度,,讓資源節(jié)約的觀念入腦入心,;二是國家依法出臺獎善罰惡政策,增強執(zhí)行力,;三是黨的組織和其他國家機關(guān)帶頭執(zhí)行,。 |