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在全球金融危機的風口浪尖，中美第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話于12月4日在北京召開,。雙方充分利用對話機制進行及時,、深入溝通，為兩國加強政策協(xié)調(diào),、共同應對危機提供了重要平臺,。正如保爾森所說，“當中美同當今的艱難經(jīng)濟時刻抗爭時,，全世界都在注視著我們,。”
這是一場過渡期的談判,，一是因為布什政府任期屆滿,，保爾森這位財長和主談判手即將卸任；二是因為中美兩國的主要合作協(xié)議如能源,、金融,、環(huán)保等方面，已在前四次的合作框架中大致定型,；三是因為中,、美、英等主要國家聯(lián)手降息應對危機,，施行積極的財政政策等,，已經(jīng)上演過兩次，今后不可能出現(xiàn)結構性調(diào)整,。只要中美兩國延續(xù)在能源,、金融、貿(mào)易等領域的合作與互相了解,，對于兩國乃至全球經(jīng)濟的長遠發(fā)展就有利,，也就因應了此次會談“聚焦于建立長久中美經(jīng)濟伙伴關系的基石”的主題。
中美如何聯(lián)手應對經(jīng)濟危機,？從根本上來說取決于兩點,，一是兩個國家經(jīng)濟發(fā)展模式的改變，二是建立互信機制,。
此次金融危機暴露出雙方在經(jīng)濟發(fā)展模式中的軟肋,。應對危機，需要雙方的努力和調(diào)整,。針對美方經(jīng)濟發(fā)展模式中的最大問題,，中國希望美國減少對負債財政的依賴，不再以消費作為拉動GDP的主要手段,，否則,，最大的受害國將是擁有美元資產(chǎn)最多的制造業(yè)大國,。中國國務院副總理王岐山也在這次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話開幕式上說，希望美方采取一切必要措施,，穩(wěn)定經(jīng)濟和金融市場,，確保中國在美資產(chǎn)和投資安全。同時,，加強雙方在金融監(jiān)管協(xié)調(diào),、國際金融組織改革等方面的合作。美國為此應該加快國內(nèi)調(diào)整,，適當提高儲蓄水平并降低財政赤字,，已采取的措施盡快見效。
而中國的經(jīng)濟發(fā)展模式也面臨著一些調(diào)整,，下一步將試圖改變過于依賴出口的發(fā)展模式,，更主要的依靠拉動內(nèi)需來保持持續(xù)增長。就在此次對話之前兩天,，保爾森也指出中國經(jīng)濟發(fā)展模式的不足,，希望圍繞中國的經(jīng)濟增長模式與人民幣匯率市場化兩方面，中國可以有更多作為,。
就雙方的互信而言,，中美第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話無疑加深了這方面的內(nèi)涵。中美雙方只有有了暢通的溝通機制,，互信才有基礎,。通過前四次對話，雙方戰(zhàn)略互信不斷加深,，各領域合作不斷擴大并取得一大批互利共贏的成果,。能源和環(huán)境的合作、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全已成為中美兩國建設性合作的突出亮點,，這些合作可以視作雙方的共贏成果,。
事實上，對于在此次全球經(jīng)濟危機中,，中國采取的積極財政政策,，保爾森也承認“作為美國伙伴和利益攸關方的中國很負責，表現(xiàn)出色,�,！彪p方認可了對方在挽救金融危機中的努力，并對下一步的措施有許多共識,，雙方數(shù)次聯(lián)合降息印證了這一點,。
當然，一兩次雙方戰(zhàn)略經(jīng)濟對話不可能解決所有問題�,？梢栽O想,，美國新一屆政府上臺后，中美雙方將會繼續(xù)加強溝通,，但主要議題可能有所偏移,。民主黨政府可能對人民幣匯率將更加看重；其次,，從奧巴馬的經(jīng)濟重點看,，為了保障美國制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)，雙方的貿(mào)易摩擦可能在短期內(nèi)增加,，而從長期來看，環(huán)境,、能源與金融上的合作將日趨密切,。
通過五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，共存,、共贏才能維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定,，是雙方達成的難得的共識。沿著共識,，按照市場規(guī)則爭取各自利益,、維護公平的博弈環(huán)境，奧巴馬時代不會偏移太遠,。 |