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在全球金融危機(jī)的風(fēng)口浪尖,，中美第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話于12月4日在北京召開,。雙方充分利用對話機(jī)制進(jìn)行及時(shí)、深入溝通,，為兩國加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),、共同應(yīng)對危機(jī)提供了重要平臺(tái),。正如保爾森所說，“當(dāng)中美同當(dāng)今的艱難經(jīng)濟(jì)時(shí)刻抗?fàn)帟r(shí),，全世界都在注視著我們,。”
這是一場過渡期的談判,，一是因?yàn)椴际舱纹趯脻M,，保爾森這位財(cái)長和主談判手即將卸任；二是因?yàn)橹忻纼蓢闹饕献鲄f(xié)議如能源,、金融,、環(huán)保等方面，已在前四次的合作框架中大致定型,；三是因?yàn)橹�,、美、英等主要國家�?lián)手降息應(yīng)對危機(jī)，施行積極的財(cái)政政策等,，已經(jīng)上演過兩次,，今后不可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。只要中美兩國延續(xù)在能源,、金融,、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作與互相了解，對于兩國乃至全球經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展就有利,，也就因應(yīng)了此次會(huì)談“聚焦于建立長久中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的基石”的主題,。
中美如何聯(lián)手應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)？從根本上來說取決于兩點(diǎn),，一是兩個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變,，二是建立互信機(jī)制。
此次金融危機(jī)暴露出雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的軟肋,。應(yīng)對危機(jī),，需要雙方的努力和調(diào)整。針對美方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的最大問題,，中國希望美國減少對負(fù)債財(cái)政的依賴,，不再以消費(fèi)作為拉動(dòng)GDP的主要手段，否則,，最大的受害國將是擁有美元資產(chǎn)最多的制造業(yè)大國,。中國國務(wù)院副總理王岐山也在這次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話開幕式上說，希望美方采取一切必要措施,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和金融市場，確保中國在美資產(chǎn)和投資安全,。同時(shí),，加強(qiáng)雙方在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、國際金融組織改革等方面的合作,。美國為此應(yīng)該加快國內(nèi)調(diào)整,，適當(dāng)提高儲(chǔ)蓄水平并降低財(cái)政赤字，已采取的措施盡快見效,。
而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也面臨著一些調(diào)整,，下一步將試圖改變過于依賴出口的發(fā)展模式，更主要的依靠拉動(dòng)內(nèi)需來保持持續(xù)增長,。就在此次對話之前兩天,，保爾森也指出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不足，希望圍繞中國的經(jīng)濟(jì)增長模式與人民幣匯率市場化兩方面,，中國可以有更多作為,。
就雙方的互信而言，中美第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話無疑加深了這方面的內(nèi)涵。中美雙方只有有了暢通的溝通機(jī)制,，互信才有基礎(chǔ),。通過前四次對話，雙方戰(zhàn)略互信不斷加深,，各領(lǐng)域合作不斷擴(kuò)大并取得一大批互利共贏的成果,。能源和環(huán)境的合作、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全已成為中美兩國建設(shè)性合作的突出亮點(diǎn),，這些合作可以視作雙方的共贏成果,。
事實(shí)上，對于在此次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,，中國采取的積極財(cái)政政策,，保爾森也承認(rèn)“作為美國伙伴和利益攸關(guān)方的中國很負(fù)責(zé)，表現(xiàn)出色,�,！彪p方認(rèn)可了對方在挽救金融危機(jī)中的努力，并對下一步的措施有許多共識,，雙方數(shù)次聯(lián)合降息印證了這一點(diǎn),。
當(dāng)然，一兩次雙方戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話不可能解決所有問題,�,？梢栽O(shè)想，美國新一屆政府上臺(tái)后,，中美雙方將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)溝通,，但主要議題可能有所偏移。民主黨政府可能對人民幣匯率將更加看重,；其次,，從奧巴馬的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)看，為了保障美國制造業(yè)的就業(yè)人數(shù),，雙方的貿(mào)易摩擦可能在短期內(nèi)增加,，而從長期來看，環(huán)境,、能源與金融上的合作將日趨密切,。
通過五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，共存,、共贏才能維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，是雙方達(dá)成的難得的共識。沿著共識,，按照市場規(guī)則爭取各自利益,、維護(hù)公平的博弈環(huán)境,，奧巴馬時(shí)代不會(huì)偏移太遠(yuǎn)。 |