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11月14日財政部副部長王軍表示,，個稅起征點的問題正在研究,，財政部將會根據(jù)消費支出和物價的情況，進行綜合研究,。(11月15日《新京報》
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我們又注意到,，同日,，經(jīng)濟學(xué)家茅于軾說：“我認(rèn)為應(yīng)該提高到8000元�,！�
我國個人所得稅起征點1980年確定為800元后,，在全社會的強烈呼吁下，打破了26年不變的狀況,，于2006年1月1日起調(diào)整至1600元,，僅過兩年后，自2008年3月1日起又提高到2000元,。然而,，筆者認(rèn)為，還有大幅上調(diào)的空間,。雖然兩年調(diào)整了兩次,，從28年前的800元調(diào)整到了現(xiàn)在的2000元，但是,，這種調(diào)整是在800元低基數(shù)上提高的,，并不能說明2000元起征點就是一個合理和較高的水平。是否合理,，也許從1980年開始征收個人所得稅,，確立800元起征點時能夠說明一些問題。
28年前,，確立800元個稅起征點時,，當(dāng)時,，全社會在崗普通職工平均月收入在50元左右,。800元起征點是在崗職工工資的16倍。記得當(dāng)時開征個人所得稅的目的主要在于遏制過高收入,，防止貧富差距拉大,。因為，那時,，人們工資普遍較低,，國家沒有把征收工薪階層個人所得作為稅收的來源之一。如果按照16倍推算,，
2007年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,，月均1148元,，個人所得稅起征點應(yīng)該在18000元左右；按照城鎮(zhèn)職工平均月收入2500元計算,，起征點應(yīng)該在40000元,。
同時，全球金融危機已經(jīng)對我國實體經(jīng)濟帶來了影響,，逼迫我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟拉動方式,，切實擴大內(nèi)需、啟動消費,。為此,，國家確立了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，目的在于通過擴大投資,、啟動內(nèi)需,，迅速彌補出口下降對我國經(jīng)濟的影響。這其中切實把消費啟動起來是關(guān)鍵,，也是長遠(yuǎn)之際,，更是積極的財政政策題中之義。從消費傾向看,，中低收入者消費傾向最為強烈,。通過提高低收入者的收入，增強其消費能力,；而提高占比例最大的中等收入者特別是工薪階層(月收入在三千元至一萬元)消費能力,，通過減輕其所得稅稅賦是措施之一。因此,，提高個人所得稅起征點是擴大內(nèi)需之要求,。
但同時也必須認(rèn)識到，1980年以800元為起征點開始征收個人所得稅后,，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和居民收入的不斷增加,，個人所得稅已經(jīng)成為我國稅收的重要來源之一。征收個人所得稅能夠給社會保障事業(yè)提供堅實的資金來源,，也是發(fā)達國家的通用做法,，還能培養(yǎng)百姓的納稅意識。個人所得稅起征點過高可能影響國家稅收來源,，過低可能影響百姓消費,、失去調(diào)節(jié)收入差距過大的功能。因此,，筆者認(rèn)為,，個人所得稅起征點應(yīng)該為當(dāng)前全國城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入(2007年為1148元)的4到5倍為宜，即：5000元左右,。
希望財政部盡快拿出具體意見,，在廣泛征求民眾意見基礎(chǔ)上,，提請全國人大常委會審議批準(zhǔn)。
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