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矛盾處理機(jī)制有效 重慶罷運(yùn)事件可免
    2008-11-07    楊耕身    來(lái)源:新京報(bào)

    對(duì)話與溝通渠道的失效,,被重慶出租車(chē)司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請(qǐng)關(guān)注,。只有培養(yǎng)社會(huì)矛盾的緩沖與消減機(jī)制,才可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn)。

    重慶出租車(chē)司機(jī)罷運(yùn)事件驟然而起,,也迅速消停,。僅一兩天工夫,,重慶主城區(qū)的出租車(chē)已全面恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn),。但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的反思與善后并未因此終結(jié)。11月6日上午,,重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)就重慶出租車(chē)運(yùn)營(yíng)事宜與出租車(chē)司機(jī)進(jìn)行座談,。對(duì)于持續(xù)近兩天的出租車(chē)停運(yùn),薄熙來(lái)反思說(shuō):“我認(rèn)為,,這次出租車(chē)停運(yùn)是事出有因,,政府首先要檢討我們的工作。要反躬自問(wèn),,研究我們自己哪兒做得不足,,哪兒做得不好,或者說(shuō)有官僚主義處理得不及時(shí),。政府有關(guān)部門(mén)都要通過(guò)這件事認(rèn)真總結(jié),,改進(jìn)工作�,!保ㄐ氯A社報(bào)道)

    政府新聞發(fā)言人則表示將從四個(gè)配套舉措方面,,徹底解決出租車(chē)行業(yè)面臨的問(wèn)題。如加強(qiáng)對(duì)降低“份兒錢(qián)”的監(jiān)管,;解決出租車(chē)“加氣難”的問(wèn)題,,推進(jìn)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)體制改革;責(zé)成市交委對(duì)此作出深刻檢查,,切實(shí)做好全面整頓和強(qiáng)化管理等工作,,防止類(lèi)似事情的再次發(fā)生。
    無(wú)論如何,,在這樣一起罷運(yùn)事件中,,從迅速召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)事件信息,到部署整改措施,,然后安排出租車(chē)司機(jī),、市民代表與市領(lǐng)導(dǎo)座談,,公權(quán)力表現(xiàn)出它應(yīng)有的謙抑與自省,,成為一起驟然而起的社會(huì)事件得以平息的主要原因。筆者對(duì)此表示激賞,也期待反思能夠更加到位,,使原本不該發(fā)生的事件再次發(fā)生,。
    重慶出租車(chē)罷運(yùn)的確是本來(lái)可以不發(fā)生的。當(dāng)我們回頭從容看待這起事件,,會(huì)發(fā)現(xiàn)罷運(yùn)的主要原因,,除了作為導(dǎo)火索的“份兒錢(qián)”,更在于矛盾處理機(jī)制的缺失,。固然,,是出租汽車(chē)公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高“份兒錢(qián)”,加重了出租車(chē)司機(jī)的生活負(fù)擔(dān),。而且在罷運(yùn)次日,,重慶市政府就已責(zé)成各出租汽車(chē)公司將“份兒錢(qián)”降回到去年的水平,罷運(yùn)應(yīng)聲消停,。在這其中,,“份兒錢(qián)”似乎顯得至關(guān)重要。但我們有必要假設(shè)的是,,有沒(méi)有一種方式,,既能夠滿足司機(jī)的正當(dāng)訴求,又不用出現(xiàn)“罷運(yùn)”的情況呢,?顯然是有的,。我仍舊深信不疑的是:在降低“份兒錢(qián)”這個(gè)處理結(jié)果不變的情形下,假如有關(guān)部門(mén)在罷運(yùn)之前能夠知情,,即對(duì)出租車(chē)司機(jī)的要求予以滿足,,則罷運(yùn)將不會(huì)發(fā)生。
    正像當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人士所表示的,,“將抓緊研究出租車(chē)行業(yè)的訴求”,,“建立更加暢通便捷的訴求反映和溝通渠道”。一種對(duì)話與溝通渠道的缺失,,被重慶出租車(chē)司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請(qǐng)關(guān)注,。它呈現(xiàn)出一種非理性秩序:出租車(chē)司機(jī)找不到表達(dá)訴求的渠道,或有渠道也形同虛設(shè),。于是,,罷運(yùn)就在政府部門(mén)全然不知情的情況下,突然地發(fā)生了,�,!傲T運(yùn)”也就成了惟一的對(duì)話方式,一上來(lái)就已是最壞的結(jié)果,。而這樣的一種情形,,在之前的甕安事件,、孟連事件中,亦有呈現(xiàn),。
    為了防止最壞的情況出現(xiàn),,各項(xiàng)制度必須準(zhǔn)備得更加充分。面對(duì)社會(huì)問(wèn)題,,需要建立完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,。建立這些機(jī)制,,不僅可使勞工一方形成了一種自我克制的理性機(jī)制,也事實(shí)上成為一種社會(huì)矛盾的緩沖與消減機(jī)制,,更是一種盡可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn)的機(jī)制,。設(shè)想一下,如果我們能夠事先擁有一塊社會(huì)矛盾的緩沖地帶,,“重慶罷運(yùn)事件”是不是就可能被有效消弭,?
    我們有能力防止類(lèi)似的事件再次發(fā)生,前提是要建立一種更加自信而完善的社會(huì)治理機(jī)制,。 

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