對話與溝通渠道的失效,,被重慶出租車司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請關(guān)注,。只有培養(yǎng)社會矛盾的緩沖與消減機(jī)制,才可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn),。
重慶出租車司機(jī)罷運(yùn)事件驟然而起,,也迅速消停。僅一兩天工夫,,重慶主城區(qū)的出租車已全面恢復(fù)正常營運(yùn),。但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的反思與善后并未因此終結(jié),。11月6日上午,重慶市委書記薄熙來就重慶出租車運(yùn)營事宜與出租車司機(jī)進(jìn)行座談,。對于持續(xù)近兩天的出租車停運(yùn),,薄熙來反思說:“我認(rèn)為,這次出租車停運(yùn)是事出有因,,政府首先要檢討我們的工作,。要反躬自問,研究我們自己哪兒做得不足,,哪兒做得不好,,或者說有官僚主義處理得不及時。政府有關(guān)部門都要通過這件事認(rèn)真總結(jié),,改進(jìn)工作,。”(新華社報道)
政府新聞發(fā)言人則表示將從四個配套舉措方面,,徹底解決出租車行業(yè)面臨的問題,。如加強(qiáng)對降低“份兒錢”的監(jiān)管;解決出租車“加氣難”的問題,,推進(jìn)出租車運(yùn)營體制改革,;責(zé)成市交委對此作出深刻檢查,切實做好全面整頓和強(qiáng)化管理等工作,,防止類似事情的再次發(fā)生,。
無論如何,在這樣一起罷運(yùn)事件中,,從迅速召開新聞發(fā)布會公開事件信息,,到部署整改措施,然后安排出租車司機(jī),、市民代表與市領(lǐng)導(dǎo)座談,,公權(quán)力表現(xiàn)出它應(yīng)有的謙抑與自省,成為一起驟然而起的社會事件得以平息的主要原因,。筆者對此表示激賞,,也期待反思能夠更加到位,使原本不該發(fā)生的事件再次發(fā)生,。
重慶出租車罷運(yùn)的確是本來可以不發(fā)生的,。當(dāng)我們回頭從容看待這起事件,會發(fā)現(xiàn)罷運(yùn)的主要原因,,除了作為導(dǎo)火索的“份兒錢”,,更在于矛盾處理機(jī)制的缺失。固然,,是出租汽車公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高“份兒錢”,,加重了出租車司機(jī)的生活負(fù)擔(dān),。而且在罷運(yùn)次日,重慶市政府就已責(zé)成各出租汽車公司將“份兒錢”降回到去年的水平,,罷運(yùn)應(yīng)聲消停,。在這其中,“份兒錢”似乎顯得至關(guān)重要,。但我們有必要假設(shè)的是,,有沒有一種方式,既能夠滿足司機(jī)的正當(dāng)訴求,,又不用出現(xiàn)“罷運(yùn)”的情況呢,?顯然是有的。我仍舊深信不疑的是:在降低“份兒錢”這個處理結(jié)果不變的情形下,,假如有關(guān)部門在罷運(yùn)之前能夠知情,,即對出租車司機(jī)的要求予以滿足,則罷運(yùn)將不會發(fā)生,。
正像當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人士所表示的,,“將抓緊研究出租車行業(yè)的訴求”,“建立更加暢通便捷的訴求反映和溝通渠道”,。一種對話與溝通渠道的缺失,,被重慶出租車司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請關(guān)注。它呈現(xiàn)出一種非理性秩序:出租車司機(jī)找不到表達(dá)訴求的渠道,,或有渠道也形同虛設(shè),。于是,罷運(yùn)就在政府部門全然不知情的情況下,,突然地發(fā)生了�,!傲T運(yùn)”也就成了惟一的對話方式,,一上來就已是最壞的結(jié)果。而這樣的一種情形,,在之前的甕安事件,、孟連事件中,亦有呈現(xiàn),。
為了防止最壞的情況出現(xiàn),,各項制度必須準(zhǔn)備得更加充分。面對社會問題,,需要建立完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,。建立這些機(jī)制,,不僅可使勞工一方形成了一種自我克制的理性機(jī)制,,也事實上成為一種社會矛盾的緩沖與消減機(jī)制,更是一種盡可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn)的機(jī)制,。設(shè)想一下,,如果我們能夠事先擁有一塊社會矛盾的緩沖地帶,“重慶罷運(yùn)事件”是不是就可能被有效消弭,?
我們有能力防止類似的事件再次發(fā)生,,前提是要建立一種更加自信而完善的社會治理機(jī)制。
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