美國(guó)總統(tǒng)大選的“最后一戰(zhàn)”將于11月4日正式打響。在此之后的第三天,，美國(guó)勞工部將公布美國(guó)10月份的失業(yè)率——一個(gè)讓現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)布什和他的繼任者都頗感棘手的尷尬數(shù)據(jù),。
根據(jù)分析人士的預(yù)測(cè),，美國(guó)10月份的失業(yè)率將大幅攀升，有可能從當(dāng)前的6.1%升至7.5%以上(今年年底則有望達(dá)到8.5%甚至更高),。
這樣的“高度”完全可與上世紀(jì)30年代“大蕭條”之后歷次經(jīng)濟(jì)衰退中的失業(yè)率峰值比肩,。回顧“大蕭條”之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年的發(fā)展脈絡(luò),，其失業(yè)潮最為洶涌的時(shí)期發(fā)生在1982年年底,，當(dāng)年最后兩個(gè)月的失業(yè)率雙雙達(dá)到10.8%。略遜一籌的兩個(gè)階段性峰值,，分別產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代中期和90年代初期的兩次經(jīng)濟(jì)衰退中,，美國(guó)失業(yè)率分別達(dá)到了9%和7.8%。距離現(xiàn)在最近的一個(gè)階段性峰值為6.3%(2003年6月),，當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸驅(qū)散了始發(fā)于2001年的“溫和衰退”的陰霾,，但就業(yè)市場(chǎng)卻未隨經(jīng)濟(jì)回暖而解凍，因此美國(guó)媒體戲稱這一現(xiàn)象為“jobless-recovery”,。
本次美國(guó)失業(yè)大潮在兇猛程度上同樣不亞于以往幾次,。目前，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴席卷全美,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,，大裁員的消息由華爾街傳遞到零售、醫(yī)療,、航運(yùn),、汽車、出版,、高科技等諸多領(lǐng)域。巴克萊資本公司分析師估算,，今年以來(lái)美國(guó)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)減少了76萬(wàn)人,，到明年年中，預(yù)計(jì)美國(guó)就業(yè)人數(shù)將每月遞減20萬(wàn)人,。
進(jìn)入9月,，美國(guó)金融危機(jī)進(jìn)一步惡化，失業(yè)大軍進(jìn)一步擴(kuò)編,。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，9月份美國(guó)有200萬(wàn)人連續(xù)27周或更長(zhǎng)時(shí)間未找到工作，占美國(guó)失業(yè)總數(shù)的21%,；這一比例接近了2003年和1992年大約23%的高點(diǎn)位置,。而美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，還是在9月,，美國(guó)公司進(jìn)行了2269次有規(guī)模的裁員(單次裁員50人以上),，為2001年9月以來(lái)的最高點(diǎn),。
單憑失業(yè)率一項(xiàng)指標(biāo)，很難對(duì)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的疲軟程度下結(jié)論,，但其他多項(xiàng)指標(biāo)同樣顯示,，美國(guó)失業(yè)潮仍在泛濫。一是經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后,，在截至10月18日一周中,，美國(guó)首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)大增1.5萬(wàn)人，至47.8萬(wàn)人,；二是9月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少15.9萬(wàn)人,，這已是就業(yè)人數(shù)連續(xù)第9個(gè)月下降；三是包括放棄求職人員或被降為兼職人員的一項(xiàng)廣泛就業(yè)疲軟指標(biāo)達(dá)到了11%,，為近15年來(lái)的最高點(diǎn),。
就改善就業(yè)市場(chǎng)的具體措施而言，美國(guó)總統(tǒng)布什一直把減稅當(dāng)作“萬(wàn)能藥”,，這也是其入主白宮八年來(lái)所奉行的經(jīng)濟(jì)政策的核心,。在2004年謀求連任之時(shí)，布什對(duì)選民說(shuō),，自己的減稅政策為美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。但當(dāng)時(shí)的民主黨候選人克里反駁了布什的說(shuō)法，他說(shuō)布什讓美國(guó)國(guó)內(nèi)損失了80多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),，而且“幸運(yùn)地”成為美國(guó)歷史上遭遇工作崗位凈流出的首位在任總統(tǒng),。
在今年的美國(guó)總統(tǒng)大選中，奧巴馬的就業(yè)改善方略似乎更受選民青睞,。這位民主黨候選人承諾,，一旦當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，在未來(lái)兩年內(nèi),，向創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的美國(guó)公司提供臨時(shí)稅收優(yōu)惠,，公司每提供一個(gè)新的崗位就能獲得3000美元的稅收減免。此外,，一家公司雇傭美國(guó)人越多,，其獲得的稅收優(yōu)惠就越大。盡管共和黨候選人麥凱恩也支持延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)期限的建議,，還表示將停止對(duì)失業(yè)補(bǔ)貼征稅,，但始終擺脫不了布什時(shí)代的影子，讓美國(guó)選民多多少少感到還是敬而遠(yuǎn)之為妙,。 |
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