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謹(jǐn)防政府買房救市偏離公正
    2008-10-27    作者:李記    來源:重慶時(shí)報(bào)

  繼中央政府出臺相關(guān)政策后,,鄭州市政府跟著打出救市組合拳,。10月24日,鄭州市房管局局長王廣國、鄭州市房管局副局長李保華等向公眾詳解《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》(包含17條“救市”措施),。關(guān)于空置房,,“救市”政策第五條說,,政府將出錢買下空置房中的一部分,,補(bǔ)貼給需要的低收入人群。(10月26日《新京報(bào)》)

  應(yīng)該說,,鄭州市此次出臺的17條“救市”措施,,其民生指向是十分明顯的。在商品房空置量巨大的情況下,,出臺“政府買房救市”舉措,,目的很明顯:在為低收入人群提供數(shù)量更為豐富的保障性住房的同時(shí),又刺激了當(dāng)?shù)仄\浀姆康禺a(chǎn)市場,。
  針對這條措施,,網(wǎng)友提出了“購房款獲批、購房過程如何遵循程序正義”,、“如何保證其他方面的民生建設(shè)不受影響,、如何使房價(jià)理性回落、如何防止腐敗問題”,、“如何將購得的房公正公平補(bǔ)貼給低收入人群”等疑問,。考慮到地方政府和房地產(chǎn)市場間的特殊關(guān)系,,針對這些疑問,,鄭州市政府應(yīng)該出臺具體的后繼措施,用嚴(yán)格的程序設(shè)計(jì)保證這些措施嚴(yán)格施行,。因?yàn)槲ㄓ泻檬罗k好,,才能確保“救市”措施不至于在施行中出現(xiàn)偏離,。
  當(dāng)前階段,,對于救樓市這個問題,是個特殊時(shí)期。因?yàn)�,,在中央出臺救樓市系列組合拳后,,地方政府必然跟隨中央的救樓市政策適時(shí)而動,做出具體調(diào)整,。在這種情況下,,如何把握和檢驗(yàn)地方政府的跟進(jìn)措施,并及時(shí)給出合理的判斷和規(guī)整,,以保證諸如“政府買房救市”這樣的舉措在施行過程中好事辦好,,考驗(yàn)著各級政府的執(zhí)政智慧。
  原因很簡單,,對于部分地方政府而言,,因?yàn)椤皶r(shí)間緊,任務(wù)重”,,在出臺跟進(jìn)性措施的時(shí)候,,有時(shí)難免會出現(xiàn)觸及政策紅線,、為眼前利益急功近利的情況,;具體在施行的過程中,為“辦好事”而設(shè)計(jì)的救市措施,,也可能會出現(xiàn)違背行政理性,、傷害公眾權(quán)益的情況,從而使好事沒有辦好,。
  在地方政府跟進(jìn)的救市措施上,,我們允許試錯的存在。如果說,,在中央救樓市組合拳沒有出手之前,,部分地方政府的救市舉措,尚需觀望判斷的話,,那么,,在中央統(tǒng)領(lǐng)性的舉措出臺后,地方政府的跟進(jìn)措施,,就不應(yīng)繼續(xù)混亂和無序存在下去———那些明顯的偏差和偏離,,應(yīng)該得到及時(shí)、必要的規(guī)范,。
  當(dāng)然,,確保地方政府“政府買房救市”這樣的措施好事辦好,是個系統(tǒng)工程,。在中央救樓市政策的落實(shí)上,,有必要依據(jù)具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和體系,對地方政府的執(zhí)行成效進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,,比如應(yīng)該及時(shí)檢驗(yàn)各級政府對“加快廉租住房建設(shè),,加大實(shí)物配租力度,,擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍,推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造”等政策的落實(shí)情況,。具體到鄭州市此次出臺的17條“救市”措施,,適時(shí)的規(guī)范便必不可少———比如,既要督促“經(jīng)適房2010年有望按需供應(yīng)”等舉措能屆時(shí)兌現(xiàn),,又要確�,!罢I房救市”在施行的過程中程序公正,真正做到使民生獲益,。

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