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深圳市社科院日前發(fā)布《2008年深圳藍皮書：深圳社會發(fā)展報告》,，其中指出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級或?qū)ι钲谵r(nóng)民工造成大影響，他們有可能會因為教育程度偏低,，影響企業(yè)降低整體創(chuàng)新能力,，他們自身或也面臨‘產(chǎn)業(yè)壁壘’、‘知識壁壘’而被淘汰的命運”,，藍皮書呼吁應更關注農(nóng)民工群體。(8月20日《新京報》)
由勞動密集型產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，由低附加值,、高污染產(chǎn)業(yè)向高附加值、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。作為改革前沿的深圳,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級已不可逆轉(zhuǎn)。但在筆者看來,，應當注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級與勞動者技能升級的同步,。
目前，深圳總?cè)丝诩s為1200多萬,，而僅農(nóng)民工就超過800多萬,。這就意味著，正是這么一批農(nóng)民工支撐著深圳經(jīng)濟的高速發(fā)展。值得注意的是,，在這800多萬農(nóng)民工中,，具有大專及以上文化程度者僅占16%，49%的文化程度尚在初中及以下,。顯而易見,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級將使大量農(nóng)民工面臨“產(chǎn)業(yè)壁壘”、“知識壁壘”而被淘汰的危險,。
其實,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級有如一枚正反兩面的“硬幣”。雖然前途光明燦爛,，同樣也可能由于勞動者技能限制陷入尷尬境地,。不錯，全國每年畢業(yè)大學生已超過560萬人,，可以向大學生伸出“橄欖枝”,，然而大學生并不等同于高技能工人。誰來扛起產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的大旗,？倘若對這些因素估計不足,，弄不好就有可能適得其反，做出一鍋產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的“夾生飯”,。
這就是農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變要面對的現(xiàn)實,，農(nóng)民工最終要轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,，產(chǎn)業(yè)工人的技能也要跟著升級,。事實上，世界上每個發(fā)達國家都經(jīng)歷過這個過程,。所以,，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的過程中，必須加大農(nóng)民工技能培訓支持力度,，政府和企業(yè)都應為農(nóng)民工入職,、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、技能培訓提供機會,，確保勞動者技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級同步,。 |