國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布了上半年稅收數(shù)據(jù),其中個(gè)人所得稅完成2135億元,,同比增長(zhǎng)27.3%,,比上半年國(guó)民生產(chǎn)總值
(GDP)10.4%的增速快一倍多。今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)從每月1600元調(diào)至2000元,,在這種情況下個(gè)稅收入仍然飆升,,“上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)”的呼聲也由此再起。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰認(rèn)為,,個(gè)稅增長(zhǎng)快于GDP和居民收入增速是不合理的,,“稅收應(yīng)是調(diào)節(jié)貧富差距的手段,現(xiàn)在卻讓很多窮人繳了稅,,個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)調(diào)到5000元,。”
眾所周知,,個(gè)稅政策的一項(xiàng)最重要功能就是對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配,,調(diào)節(jié)貧富差距,維護(hù)社會(huì)公平,。如果個(gè)稅起征點(diǎn)過低,,將那些收入有限的工薪階層納入個(gè)稅征收范圍,有悖于個(gè)稅政策設(shè)計(jì)的初衷和目的,。有媒體報(bào)道說,,目前征收個(gè)稅以工薪階層為主。隨著物價(jià)的上漲,若個(gè)稅起征點(diǎn)不能“與時(shí)俱進(jìn)”,,就會(huì)成為一種斂財(cái)和“劫貧”的工具,,而逐漸喪失了其應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能。 個(gè)稅政策逐漸喪失調(diào)節(jié)功能,,還表現(xiàn)在目前很多地方依然在強(qiáng)化個(gè)稅的財(cái)政收入功能,,而并不重視個(gè)稅的最重要功能———調(diào)節(jié)功能。國(guó)家稅務(wù)總局剛剛發(fā)布的上半年稅收數(shù)據(jù),,也是將個(gè)稅完成2135億元,、同比增長(zhǎng)27.3%,作為一項(xiàng)不菲的“政績(jī)”而津津樂道,。 個(gè)稅的最重要功能就是調(diào)節(jié)貧富差距,,維護(hù)社會(huì)公平,而目前貧富差距逐漸拉大,。國(guó)際上通常用基尼系數(shù)來衡量收入差距,。一般認(rèn)為,基尼系數(shù)在0.3~0.4之間比較正常,,0.4以上偏大,,0.5以上過大。目前我國(guó)的基尼系數(shù)已接近0.5,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,,目前,國(guó)民收入最高收入群體與最低收入群體的收入之比為33:1,,但如果將灰色收入測(cè)算在內(nèi),,這一比例將達(dá)到50:1以上。 個(gè)稅的調(diào)節(jié)功能,,通俗地說就是“劫富濟(jì)貧”,。上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)已成為必然的趨勢(shì),不然,,只能眼睜睜看著個(gè)稅政策逐漸喪失了調(diào)節(jié)功能,。
|