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剛剛公布的上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,，GDP增速出現(xiàn)了同比回落,，但CPI增幅卻遠高于年初設(shè)定的目標值。正如官方表述所言,，“今年以來的經(jīng)濟增速確實出現(xiàn)了回落”。從樂觀的角度來看,，這種回落正是朝著宏觀調(diào)控預期的目標發(fā)展,；但與此同時，一種隱憂也揮之不去：未來經(jīng)濟增長的動力是否會就此卻步,？
按照今年兩會溫家寶總理的說法,，2008年恐怕是中國經(jīng)濟最為困難的一年。事實上,，在遭遇了突如其來的自然災害、在面臨著居高難下的通脹壓力,、尤其在國際經(jīng)濟環(huán)境的陰影中,，這樣的擔憂似乎正在轉(zhuǎn)為現(xiàn)實。因此,，正確認識當前中國經(jīng)濟所面臨的種種不確定性,、客觀看待其可能遭遇的內(nèi)外部沖擊因素，對于判斷未來宏觀經(jīng)濟走勢和政策導向,，具有至關(guān)重要的意義,。
先談就業(yè)。今年新《勞動合同法》出臺后,，聲音很多,。很多人擔心，這樣的勞工保護會不會大幅度提高用工成本,，令企業(yè)難以為繼,？印度從20世紀50、60年代推行勞動法,，但各邦推行力度不同,，結(jié)果對經(jīng)濟增長、投資和就業(yè)的影響迥異——在勞動合同法實施比較嚴格的邦,，對經(jīng)濟的增長,、投資和就業(yè)的影響都是負的。很多人喜歡引用這個研究,。但事實上,，每一個國家的背景和勞動法的實施力度是不一樣的。用印度的例子來簡單推導中國的經(jīng)濟邏輯,，并不完全成立,。決定中國勞動就業(yè)問題的關(guān)鍵在于經(jīng)濟增長，增長高和就業(yè)高肯定是一致的,。
中國正在致力于調(diào)整經(jīng)濟增長方式,，無論是從出口推進型轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需推動型的增長方式，還是從簡單的低成本推動轉(zhuǎn)化為由創(chuàng)新推動的經(jīng)濟增長方式，有一個過程將不可避免,，那就是勞動成本提高,。在這個過程中，勞動就業(yè)還能否持續(xù)增長,，關(guān)鍵要看兩個參數(shù)：一個是我們目前旨在縮小收入差距的做法,，包括新《勞動合同法》的實施，能夠在多大程度上有效,？二者,，收入差距縮小對整個經(jīng)濟增長會帶來怎樣的效果？我們研究過城鄉(xiāng)收入差距的縮小對經(jīng)濟增長的推動力,。平均來看,，城鄉(xiāng)收入差距比值每降低1，經(jīng)濟增長率可以上升3個百分點,。當然,，現(xiàn)在的政策究竟對收入差距起到多少作用，目前尚不清楚,。比如說,，從長期來講，內(nèi)需的增長對經(jīng)濟增長的推動作用是正的,，但是短期,，是否會造成由于勞動成本上升帶來勞動需求減少，失業(yè)率增加,？如果是這樣,，短期的負效應和長期的正效應究竟哪個更大？這個還需要研究,。
當然,，短期負效應有可能積累為長期負效應，這一點需要警惕,。但是今天的短期問題,，比如生產(chǎn)成本上升，很多的中小企業(yè)生產(chǎn)陷入困難,，已經(jīng)體現(xiàn)了出來,。但是我認為，泛泛地講由于成本的上升導致企業(yè)的倒閉,，并沒有意義,。到底企業(yè)倒閉是什么原因造成的？究竟是勞動成本,、運輸成本,、原料成本,，還是資金成本呢？不久前我在蘇浙調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),，不同類型的企業(yè)受沖擊的主要因素還不一樣,。像出口導向型的企業(yè)，受匯率上升的影響最嚴重,。一些勞動密集行業(yè),，像服裝生產(chǎn)企業(yè)，受勞動力成本的影響更嚴重,。這也就可以解釋,，為什么珠三角受到的沖擊要比長三角大，因為珠三角以出口為導向的勞動密集型企業(yè)更多,。再有一個是利率政策,，盡管提高了資金使用成本，但是不同類型的企業(yè)所受的沖擊卻各不相同,。信貸收縮，對中小企業(yè)的影響,，要比國有企業(yè),、壟斷部門大得多。如果不把這些問題搞清楚,，妄下判斷,，就可能在政策上犯片面化的錯誤。
因此,，對于當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,，需要多角度思考，全方位觀察,，因為具體的經(jīng)濟情況可能千差萬別,、復雜多變。很多人認為,，這輪經(jīng)濟周期主要是貨幣現(xiàn)象,。任何通貨膨脹一定是貨幣現(xiàn)象，但同樣的貨幣發(fā)行,，在多大程度轉(zhuǎn)化為價格上漲呢,？我們看到，第一,，在中國國內(nèi)CPI的上漲里面,，主要是食品價格上漲，而這與貨幣的發(fā)行量的上漲關(guān)系不太大,。因為中國貨幣發(fā)行量上漲主要導致資產(chǎn)價格上漲,，而資產(chǎn)價格上漲并不計入CPI的統(tǒng)計。第二，今天中國的通貨膨脹壓力也與美元貶值有關(guān),。追根溯源,，次貸危機的產(chǎn)生與國際經(jīng)濟的長期失衡是有關(guān)的。所以今天的美元調(diào)整,，有全球經(jīng)濟均衡調(diào)整的意圖,。所以，無論從國內(nèi)還是國際來看,，當前的經(jīng)濟周期都不是一個簡單的貨幣總量問題,，而是國際國內(nèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，怎樣重新走向均衡的問題,。
毋庸置疑,，長期的經(jīng)濟增長，歸根結(jié)底要靠勞動生產(chǎn)率,，特別是當今天國內(nèi)勞動力人口紅利基本接近尾聲,，資本增長也面臨國內(nèi)儲蓄率下降的情況。長久以來,，中國勞動生產(chǎn)率的提高,，主要是低勞動成本和高投資�,？梢哉f,，在大量投資設(shè)備更新，產(chǎn)出快速增長的情況下,，1994年到2004年農(nóng)民工工資卻基本未漲,，單位勞動成本持續(xù)下降，名義勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長,。而且,，最近這幾年，產(chǎn)品出廠價格的上漲,，又進一步造成了名義勞動生產(chǎn)率的提高,。但值得注意的是，中國現(xiàn)在似乎越來越靠名義勞動生產(chǎn)率的增長來消化成本的上升,。從需求方面來講,，經(jīng)濟增長還是得靠收入差距的控制，低收入階層的需求提高,，才可以提高國內(nèi)總需求,。
在這里，我想日本的經(jīng)驗可以借鑒,。雖然很多人習慣性地將中國今天出現(xiàn)的問題與1980年代的日本作比較,，但是我們要看到兩者最大的不同點就在于：第一,，1980年代的日本已經(jīng)是內(nèi)需主導型的經(jīng)濟。哪怕是日元升值壓力最大時,，日本的外貿(mào)依存度也只有25%左右,，但是，中國在2006年的這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達到了65%,。第二,，日本的收入差距是不高的，基尼系數(shù)不過是0.3多一點,。第三,，日本還有一個經(jīng)驗是集聚，我曾經(jīng)作過一個簡單的數(shù)據(jù)分析,，東京的人口占整個日本人口比重越高的時候,，也就是經(jīng)濟增長越快的時候。1990年代中期前后有十年,，學界稱之為“失去的十年”,，日本想搞首都功能分散計劃，結(jié)果東京的人口絕對量和比重是都下來了,，東京經(jīng)濟乃至全日本經(jīng)濟也受到了影響,。所以，無論是內(nèi)需經(jīng)濟的形成和收入差距的控制,，還是經(jīng)濟的集聚，這幾個方面都是我們接下來可以考慮的,。
（作者為復旦大學發(fā)展與政策研究中心主任,、教授） |