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油價(jià)吵翻天 中國能源安全觀需修正
    2008-07-01    作者:吳木鑾    來源:東方早報(bào)

  6月30日,三年一會(huì)的世界石油大會(huì)在西班牙首都馬德里開幕,此次會(huì)議的核心是“世界在變遷——為可持續(xù)發(fā)展提供能源”,。上周最后一個(gè)交易日,,國際油價(jià)再次突破每桶140美元的整數(shù)關(guān)口,因此這次石油大會(huì)也備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)的分析是,解決當(dāng)前高油價(jià)問題自然是會(huì)議的重心,但是由于利益各方的立場(chǎng)差距甚大,,因此大會(huì)達(dá)成應(yīng)對(duì)高油價(jià)的實(shí)質(zhì)性共識(shí)的可能性不大。

  對(duì)于油價(jià)為何如此飆漲,,市場(chǎng)上大體有三種判斷,。第一種是美元貶值論。國際原油價(jià)格重要的參考系之一就是紐約期油價(jià)格,。而這個(gè)價(jià)格是以美元計(jì)算的,。因此,美元貶值會(huì)直接推動(dòng)油價(jià)上升,。中國人民銀行行長周小川就持這種觀點(diǎn),。他認(rèn)為,美元貶值造成包括原油在內(nèi)的基本商品價(jià)格上漲,,也推動(dòng)中國通貨膨脹,。
  第二種是新興市場(chǎng)因素論。這種觀點(diǎn)在四五年前已經(jīng)出現(xiàn),,就是認(rèn)為像印度和中國這樣兩個(gè)過去貧窮的國家,,目前工業(yè)正在迅猛發(fā)展,而且擁有越來越多的汽車,,因此,,全世界的能源需求將因之上升。索羅斯就認(rèn)為,,國際油價(jià)高漲仍然有供求基本面變化的“強(qiáng)有力因素”,。最近又有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國仍然實(shí)行對(duì)重要商品進(jìn)行價(jià)格管制的政策,,因此,,低價(jià)油品刺激了中國人和中國工業(yè)的過度用油。然而事實(shí)上,,中國是能源消費(fèi)大國,,但同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國。中國能源自給率一直保持在90%左右,,中國能源消費(fèi)水平只是世界平均水平的84%,,而人均石油消費(fèi)只是世界平均水平的50%。因此,,中國因素論缺乏依據(jù),,更多只是炒作的借口。
  第三種觀點(diǎn)更可在市場(chǎng)上得到檢驗(yàn),,那就是國際炒家對(duì)油價(jià)的哄抬,。在地緣政治(美國可能對(duì)伊朗動(dòng)武)、美元匯率變化等因素的推動(dòng)下,,已經(jīng)有高達(dá)數(shù)千億美元的投機(jī)資金涌入石油期貨市場(chǎng),。美國眾議院能源商務(wù)委員會(huì)于6月23日發(fā)表的報(bào)告顯示,2001年1月,,紐約商交所原油期貨交易合約中的37%為“投機(jī)交易者”所持有,,但到今年4月這一比例已大幅攀升至71%。
  當(dāng)然,,英美等當(dāng)局也試圖抑制這種投機(jī)行為,,他們要求原油期貨交易所遏止炒風(fēng)。交易所也是照辦,。但是,,事實(shí)上并不容易遏止。例如高盛,,它本身是紐約商品交易所的股東,,同時(shí)又是炒家,因此出臺(tái)一些不利于炒家的規(guī)矩?zé)o形中等于斷了他們的財(cái)路,,作為股東總是有辦法施加影響的,。由此看來,油價(jià)的回落看來還有待時(shí)日,。
  對(duì)于中國來說,,經(jīng)過三十年的改革開放,工業(yè)發(fā)展也進(jìn)入石油消耗的高峰期,。高油價(jià)不僅對(duì)民眾很有傷害,,對(duì)經(jīng)濟(jì)體本身也傷害巨大,。進(jìn)一步可以問,多高的油價(jià)中國能夠承受,?中國的能源安全到底處于什么樣的狀態(tài),?這是個(gè)有意思的問題。對(duì)于國際炒家來說,,如果中國不放松價(jià)格管制,,他們據(jù)稱有勇氣把油價(jià)炒到200美元一桶。事實(shí)上,,以目前中國的財(cái)力和能源自給率而言,,油價(jià)問題可能會(huì)降低中國經(jīng)濟(jì)的增長速度,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性影響暫時(shí)并不大,。但是,,有兩個(gè)問題必須注意。一是能源安全與放開競(jìng)爭,。眾所周知,,中國只有進(jìn)入世界五百強(qiáng)的油企,但沒有以技術(shù)創(chuàng)新聞名世界的石油公司,。到目前為止,,中國也沒有成為國際油品市場(chǎng)的重要參與者和決策者。一提到能源安全就用國有資本來絕對(duì)控制,,變相加強(qiáng)壟斷,,這事實(shí)上是曲解了能源安全的意義。能源安全更重要的意義在于對(duì)外,,也就是中國要擁有在國際市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)和發(fā)言權(quán),,對(duì)內(nèi)創(chuàng)造再多的利潤也無益。二是能源安全與放開價(jià)格�,,F(xiàn)在放開價(jià)格當(dāng)然有可能給農(nóng)業(yè)等帶來不利影響,,維持此態(tài)勢(shì)是有利于穩(wěn)定,但是不放開又有國際炒家的炒作,。更重要的是,,今后油價(jià)下跌后,在沒有價(jià)格管制時(shí),,壟斷油企完全可以操控油價(jià),。結(jié)局就是,油價(jià)高漲時(shí),,全民分擔(dān),;而油價(jià)下跌時(shí),油企享受,。因此,,當(dāng)務(wù)之急要考慮三件事,,一是加強(qiáng)石油儲(chǔ)備;二是適度放開競(jìng)爭,,增加中國在國際市場(chǎng)上的發(fā)言權(quán),;三適度放開油價(jià)。在適度放開油價(jià)的同時(shí),,國家需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)、公交運(yùn)輸業(yè)等受損行業(yè)的補(bǔ)貼,,保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的基本面,。

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