美國財政部中國事務(wù)特使艾蘭·霍爾默昨日表示,,戰(zhàn)略經(jīng)濟對話深化了美中兩國關(guān)系,。霍爾默說,,由美中最高層領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話有助于減少“誤解和誤判”,。正是通過這種機制,美中在航空協(xié)議等多個關(guān)鍵問題磋商中取得了進展,。他認為,,在對話過程中,中方也坦率地提出了對美國相關(guān)經(jīng)濟政策的關(guān)切,,這說明對話并不是“單邊的交談”,,而是雙方在坦誠地交換意見。
第四次中美戰(zhàn)略對話在出乎意料的“和諧”氣氛下順利結(jié)束,。這次戰(zhàn)略對話的最大特點就是一改以前那種火藥味十足,、你來我往的辯論態(tài)勢,而是真正進入了對問題共同認真探討的對等的對話層面上,�,;谶@種在和諧氣氛下的對話方式,雙方的努力取得了雙贏的效果,。這歸功于中美雙方都看到了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境中過分強調(diào)自己的利益到頭來兩敗俱傷的后果,。尤其是讓美方意識到中國的談判內(nèi)功和對問題本質(zhì)的悟性越來越強。這可以從以下幾個對話內(nèi)容中看出,。
1.關(guān)于資本市場開放問題,。雖然美方非常希望利用自己金融業(yè)的競爭優(yōu)勢,通過敲開中國資本市場的大門,,來分享目前扭曲的資產(chǎn)價格體系所可能帶來的超常收益,但是,,中國方面金融機構(gòu)的“反滲透”,,卻像另一扇防火墻,保住了內(nèi)功還未練好的中國金融市場所面臨的外部沖擊,。也就是說,,美國監(jiān)管部門在指責(zé)中國建行和中國工行進入美國有內(nèi)幕交易的傾向和政治戰(zhàn)略的意圖時,中國監(jiān)管當局同樣覺得國內(nèi)資本市場的不完善很容易讓投機資本乘虛而入,。從而也就擱淺了花旗和摩根士丹利在中國開展合資業(yè)務(wù)的希望,。即使如此,雙方都能“認可”對方的選擇,。而且都感到要對等解決資本市場開放的問題,,有必要為此啟動簽署雙邊投資協(xié)定(BIT)的談判機制,。 2.關(guān)于匯率問題。中國這次以攻代守,,對美元疲軟問題造成世界經(jīng)濟和國際金融市場動蕩的嚴重性,,表示了極大的擔(dān)憂和關(guān)注,從而讓美方自己意識到美元問題的嚴重性,,遠遠超過了人民幣匯率彈性機制導(dǎo)入的必要性,。相反,在美國次貸風(fēng)波所造成的美元疲軟和原油價格不斷高漲的情況下,,人民幣匯率的穩(wěn)定起了不可低估的積極作用,。所以,這次對話淡化人民幣問題,,就顯得“理所當然”,。 3.關(guān)于能源問題。這是這次對話內(nèi)容中最大的亮點,,因為大家都“坦誠”地指出了對方的弱點,,所以才共同意識到合作互補的方式是解決全球能源問題的有效途徑。中國和其他選擇出口導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式的國家一樣,,長期以來都由政府來管理要素價格(油價,、利率和匯率等),以保證企業(yè)能夠在最小的要素價格波動風(fēng)險的環(huán)境下,,發(fā)揮最終產(chǎn)品價格競爭的優(yōu)勢,,從而實現(xiàn)去海外市場追求利潤最大化的目標。由于這種增長方式會帶來要素需求的旺盛和投資過熱的后患,,甚至還會引來套利的海外資本,,從而產(chǎn)生將海外市場要素價格直接推高或間接推高(充當投機資本獲利的籌碼)的局面;另外,,美國經(jīng)濟疲軟所形成利率和匯率持續(xù)下挫的態(tài)勢和預(yù)期,,也在一定程度上助長了能源價格不斷高漲的局面,另外,,美國政府內(nèi)心不得不承認,,對投機資本監(jiān)管失靈也是問題惡化的原因之一。所以,,雙方無法直面糾纏對方的弱點,,而是去尋找共同的利益點,采取相應(yīng)的合作方法,。
這種雙贏的結(jié)果,,來自于談判過程中的換位思考的“意識”在不斷增強。今天美國對中的貿(mào)易逆差,,反映了美國消費者能夠分享越來越多的價廉物美的商品,,而中國對美的貿(mào)易順差又表示中國這個世界加工廠的貿(mào)易大國地位,,在不斷為亞洲這個最活躍的經(jīng)濟區(qū)的繁榮創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。兩國如果保持開放合作,,則能夠達到高度的互補,,由此走出一個更穩(wěn)定更可持續(xù)的世界經(jīng)濟的發(fā)展模式。
(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長,、金融學(xué)教授)
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