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國家發(fā)改委上周公布了油電價(jià)格上漲的相關(guān)政策，這一針對(duì)國際油價(jià)居高不下的措施,，對(duì)物價(jià)上漲可能會(huì)產(chǎn)生壓力,，但總體而言，正面作用要遠(yuǎn)大于負(fù)面作用,。此前,，國家一直以財(cái)政補(bǔ)貼維持低油價(jià)，造成以全民為少數(shù)耗能大戶買單,，這種狀況導(dǎo)致國內(nèi)的石油消費(fèi)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)一直難以扭轉(zhuǎn),，有報(bào)道說，當(dāng)大排量ＳＵＶ消費(fèi)在國外因油價(jià)高而大幅下降時(shí),，國內(nèi)的ＳＵＶ銷量卻連續(xù)三年大幅度增長(zhǎng),。如今，讓油價(jià)逐步回歸市場(chǎng)機(jī)制,，讓資源價(jià)格真實(shí)地體現(xiàn)其寶貴價(jià)值,，無疑可以“以價(jià)制量”，從而提高能源使用效率,，這當(dāng)為中國應(yīng)對(duì)高油價(jià)時(shí)代的明智戰(zhàn)略,。
因此，不妨以積極的心態(tài)看待此輪油電價(jià)格上漲,。油電漲價(jià)既是一種國際油價(jià)壓力下的被迫反應(yīng),，各級(jí)政府更可以將此看作是推動(dòng)節(jié)能,、優(yōu)化資源管理的極佳契機(jī),，采取組合式公共政策，策劃深入人心的宣傳號(hào)召,，培養(yǎng)社會(huì)對(duì)于能源的危機(jī)感,，徹底改變無度消耗資源的風(fēng)氣。
30年前日本遭遇能源危機(jī),，這個(gè)資源匱乏的島國不是被動(dòng)地應(yīng)對(duì)———在油價(jià)高企時(shí)節(jié)制消耗,，在油價(jià)低廉時(shí)又恢復(fù)消費(fèi)的無度，而是把能源危機(jī)變成提高國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“黃金時(shí)機(jī)”,，舉國上下厲行節(jié)能,，政府打出一系列“政策環(huán)保”牌,，使得該國的能源使用效率不斷提升,，成為全球楷模。現(xiàn)在,，高油價(jià)不僅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊有限,，反而，之前未雨綢繆建立的低資源消耗發(fā)展模式,，使得日本企業(yè)在高油價(jià)時(shí)代更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，低油耗汽車等日本產(chǎn)品風(fēng)靡全球。
日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。有學(xué)者曾說過,，世界上并不缺資源，缺的是對(duì)資源的有效管理,，對(duì)于一個(gè)國家而言,，愛惜物力，節(jié)約資源的國民意識(shí)不會(huì)天然產(chǎn)生,，它需要在一個(gè)良性的政策環(huán)境和輿論環(huán)境下慢慢養(yǎng)成,。因此，把握時(shí)機(jī),，可以在兩方面發(fā)力：
針對(duì)民間消費(fèi),，要充分運(yùn)用價(jià)格的杠桿，讓揮霍能源者,，無論公民或企業(yè),，承擔(dān)更大的代價(jià)，而節(jié)約能源者,，得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),。做到這點(diǎn)，可通過建立“階梯式資源收費(fèi)制度”,，對(duì)于高能耗奢侈品實(shí)行高額征稅,。政府重視對(duì)環(huán)保行為宣傳，并為公民環(huán)保提供優(yōu)良的環(huán)境,，例如,，推動(dòng)綠色出行，制定一整套宣教推廣計(jì)劃,，其中包括生動(dòng)的公益廣告,，官員或明星率先垂范，以及有關(guān)部門大力改善城市公交出行,、尤其是騎車出行,、徒步出行的交通環(huán)境等。
針對(duì)公務(wù)用車消費(fèi),，要注意到高數(shù)量,、高排量和高使用率的公車，是拉動(dòng)國內(nèi)石油消費(fèi)的一大主力。因此,，對(duì)于公務(wù)用車消費(fèi),，應(yīng)大刀闊斧裁減，建立嚴(yán)格制度,，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,。得益于去年中非論壇期間的成功經(jīng)驗(yàn)，為奧運(yùn)北京過半公車將停駛,，有關(guān)部門可以深入調(diào)研大量停駛公車對(duì)各級(jí)政府部門工作效率影響有多大,，削減公車是否存在著巨大空間，能否將停駛由“臨時(shí)”變?yōu)椤坝谰谩�,，讓政府機(jī)關(guān)成為節(jié)能減排的模范呢,？
這一波全球資源漲價(jià)風(fēng)潮來勢(shì)洶洶，影響著民生福祉,�,？墒牵Y源高價(jià)格的壓力以及政府的因勢(shì)利導(dǎo),，這反而能激發(fā)求變的動(dòng)力,，掀起一場(chǎng)全民節(jié)約的高潮，這種機(jī)會(huì)要牢牢把握,。 |