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中美第四次戰(zhàn)略經濟對話將能源作為主題之一，從一個側面顯示出能源問題的重要性和迫切性。中國如果要維持發(fā)展速度,，能源問題將是頭號戰(zhàn)略問題,。
在全球能源消費市場上，中國是“后來者”——中國的能源需求是在上個世紀90年代之后才開始顯現(xiàn),，這時全球石油資源的控制格局已經形成,。作為“后來者”，中國如何擠進規(guī)則已定的游戲場中,，選擇什么樣的能源戰(zhàn)略是個大問題,。
粗略劃分，全球各國的能源消費可大致分為三種模式：石油型,，大部分發(fā)達國家都是此種類型,，美國是典型；煤炭型,，如中國,，能源消費構成中煤炭占比超過67%；核能型,，如法國,，2006年法國核電比例超過78%。當然,，各國能源消費都不是單一的,，水電也是各國能源的重要形式之一，近年各種新能源利用也紛紛出現(xiàn),。
一個國家選擇何種能源消費模式，在根本上取決于兩個因素：一是能源資源稟賦,，即一個國家自然的能源資源儲藏,；二是能源資源控制力，即國家的能力能保證該國獲得何種能源,，以及獲得多少能源,。即使一個國家本身缺乏能源資源，但如果有強大的軍事,、外交,、資本等資源，也能獲得穩(wěn)定的能源供給,。
老天爺給中國最豐富的能源資源是煤炭,。有關資料顯示，我國已經查證的煤炭儲量達7241.16億噸,，其中生產和在建已占用儲量為1868.22億噸,，尚未利用儲量達4538.96億噸。中國是世界上最大的煤炭生產國和消費國，2007年我國原煤產量25.23億噸,，煤炭消費需求約為25億噸,。因此，中國的能源戰(zhàn)略應該以煤炭為主,，這是基本國情決定的,。也只有立足于煤炭為主的能源戰(zhàn)略，才最能體現(xiàn)資源戰(zhàn)略上的自主性,。
不過,，中國的能源發(fā)展軌道和能源政策似乎總要擺脫以煤炭為主的格局。從1993年中國成為石油凈進口國以來,，中國的石油進口大幅增長,。中國成為“世界工廠”、中國汽車消費迅速擴大,，以強勁的勢頭將中國導入到越來越接近美國的能源消費軌道——高度的石油進口依賴,。正因為如此，中國需要滿世界尋找石油,。中國也不得不開始學習美國和日本,，建立自己的石油戰(zhàn)略儲備，這進一步強化了中國的“石油依賴”——與眾不同的是,，中國是在石油消費占比還相對較低的情況下形成的依賴,。
為什么中國不能在煤炭利用的戰(zhàn)略上闖出一條新路子？
煤炭與石油的能源形式不同似乎是一個最大的理由,。這個理由在能源利用的早期可能成立,，但在目前已經能夠解決“煤制油”的情況下，利用技術已不構成障礙了,。事實上,，煤制油在國內也已經有了不錯的開端。神華鄂爾多斯(600295,股吧)煤制油項目首期年產能100萬噸,，即將在今年9月投產,，而兗州煤礦在陜西榆林的首期年產100萬油品，擴產計劃為500萬噸油品,。全球油價高漲,，更是為“煤制油”的發(fā)展提供了商業(yè)可行的穩(wěn)定背景。
中國完全可以立足煤炭來選擇能源戰(zhàn)略,，如果能通過技術創(chuàng)新建立起每年5000萬噸的“煤制油”產能,，這將會顯著減小對國際市場的石油依賴，國際市場也別想時不時拿能源問題說事,。我們應該摒棄一些人輕視煤炭的思維,，排除石油利益集團的干擾，將中國的能源戰(zhàn)略建立在自己的資源優(yōu)勢上。 |