|
本周,，6月15-21日,，是一年一度的全國節(jié)能宣傳周,。而在兩個多月前的4月1日,，修訂后的《節(jié)約能源法》開始正式施行。此法旨在推動全社會節(jié)約能源,、提高能源利用效率,、保護和改善環(huán)境,、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。新節(jié)能法是本次節(jié)能周的宣傳重點,。（《中國經(jīng)濟時報》6月16日）
隨著節(jié)能宣傳周到來的，還有國際,、國內(nèi)的能源緊張形勢：國際油價逼近每桶140美元,，與去年同期每桶60美元相比，漲了一倍還多,；國內(nèi)電煤價格連年上漲,，今年以來電煤庫存更是頻頻告急，各地實施“有序供電”,、電煤聯(lián)手“迎峰度夏”等緊急措施……針對節(jié)能宣傳周,，各地更是開展了一系列節(jié)能活動：實施“無車日”行動、增加公交班次,、不開空調(diào),、室內(nèi)不穿西服不打領(lǐng)帶等。
能源,，涉及煤炭,、石油,、天然氣,、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工,、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。作為推動節(jié)能活動實施的主體，政府在節(jié)能宣傳周內(nèi)的節(jié)能舉措可謂想盡所想,，竭盡所能,。但筆者認為，這些還不夠,。在節(jié)能法之內(nèi)和宣傳周之外,，我們需要建設(shè)一種軟硬兼施的節(jié)能長效機制——法律打造節(jié)能權(quán)威，政府發(fā)揮節(jié)能監(jiān)督、帶頭作用,，企事業(yè)單位,、個人強化節(jié)能參與意識，社會營造持久的節(jié)能氛圍,。
《節(jié)約能源法》指出,，節(jié)約能源是“我國的基本國策”，“指加強用能管理,，采取技術(shù)上可行,、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié),，降低消耗,、減少損失和污染物排放、制止浪費,，有效,、合理地利用能源�,！薄皣议_展節(jié)能宣傳和教育,，將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系，普及節(jié)能科學知識,，增強全民的節(jié)能意識,，提倡節(jié)約型的消費方式”；“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃,，并組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、年度節(jié)能計劃,�,！�
而在節(jié)能宣傳及節(jié)能活動的具體實施中，往往成了一種徹頭徹尾的形式主義：“無車日”當天,，街巷的車輛依舊來回穿梭,，或即使當天車輛減少，次日又恢復往常,；宣傳點只顧發(fā)放傳單,，不管傳單的宣教效果；為了招商引資,，個別地方政府不惜犧牲能源,、環(huán)境利益，睜一只眼閉一只眼,；一些地方炫耀性行政行為的催生,，貪多求快,，高耗能企業(yè)成了“香餑餑”……久而久之，關(guān)于節(jié)能的政策,、宣傳,，成了個別地方的一紙空文。
無關(guān)痛癢的節(jié)能舉措形同虛設(shè),。當前,，針對節(jié)能活動，筆者認為需要做好以下幾件事情：一要堅定不移地貫徹《節(jié)約能源法》,，將節(jié)能法和節(jié)能意識扎實地普及到每個人民心中,；二要嚴格把好“節(jié)能關(guān)”，不符合節(jié)能標準的項目,，限批或拒批,，以能源長遠利益為重；三是政府,、部門要真正帶起頭來,，摒棄奢侈行為，建設(shè)節(jié)約型政府（部門）,；四要盡快將小排量汽車納入生產(chǎn)計劃,，進而廣泛推廣；五要用長效機制,，推動全民節(jié)能,。 |