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本周，6月15-21日,，是一年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周,。而在兩個(gè)多月前的4月1日，修訂后的《節(jié)約能源法》開始正式施行,。此法旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。新節(jié)能法是本次節(jié)能周的宣傳重點(diǎn)。（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》6月16日）
隨著節(jié)能宣傳周到來的,，還有國(guó)際,、國(guó)內(nèi)的能源緊張形勢(shì)：國(guó)際油價(jià)逼近每桶140美元,，與去年同期每桶60美元相比,，漲了一倍還多；國(guó)內(nèi)電煤價(jià)格連年上漲,，今年以來電煤庫存更是頻頻告急,，各地實(shí)施“有序供電”,、電煤聯(lián)手“迎峰度夏”等緊急措施……針對(duì)節(jié)能宣傳周，各地更是開展了一系列節(jié)能活動(dòng)：實(shí)施“無車日”行動(dòng),、增加公交班次,、不開空調(diào),、室內(nèi)不穿西服不打領(lǐng)帶等,。
能源,，涉及煤炭、石油,、天然氣,、生物質(zhì)能和電力,、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,。作為推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)實(shí)施的主體,，政府在節(jié)能宣傳周內(nèi)的節(jié)能舉措可謂想盡所想，竭盡所能,。但筆者認(rèn)為,，這些還不夠。在節(jié)能法之內(nèi)和宣傳周之外,，我們需要建設(shè)一種軟硬兼施的節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制——法律打造節(jié)能權(quán)威,，政府發(fā)揮節(jié)能監(jiān)督、帶頭作用,，企事業(yè)單位,、個(gè)人強(qiáng)化節(jié)能參與意識(shí)，社會(huì)營(yíng)造持久的節(jié)能氛圍,。
《節(jié)約能源法》指出,，節(jié)約能源是“我國(guó)的基本國(guó)策”，“指加強(qiáng)用能管理,，采取技術(shù)上可行,、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),，降低消耗,、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),，有效,、合理地利用能源�,！薄皣�(guó)家開展節(jié)能宣傳和教育,，將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系,，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),，提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式”,；“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,、年度節(jié)能計(jì)劃�,！�
而在節(jié)能宣傳及節(jié)能活動(dòng)的具體實(shí)施中,，往往成了一種徹頭徹尾的形式主義：“無車日”當(dāng)天，街巷的車輛依舊來回穿梭,，或即使當(dāng)天車輛減少,，次日又恢復(fù)往常；宣傳點(diǎn)只顧發(fā)放傳單,，不管傳單的宣教效果,；為了招商引資，個(gè)別地方政府不惜犧牲能源,、環(huán)境利益,，睜一只眼閉一只眼；一些地方炫耀性行政行為的催生,，貪多求快,，高耗能企業(yè)成了“香餑餑”……久而久之，關(guān)于節(jié)能的政策,、宣傳,，成了個(gè)別地方的一紙空文。
無關(guān)痛癢的節(jié)能舉措形同虛設(shè),。當(dāng)前,，針對(duì)節(jié)能活動(dòng)，筆者認(rèn)為需要做好以下幾件事情：一要堅(jiān)定不移地貫徹《節(jié)約能源法》,，將節(jié)能法和節(jié)能意識(shí)扎實(shí)地普及到每個(gè)人民心中,；二要嚴(yán)格把好“節(jié)能關(guān)”，不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，限批或拒批,，以能源長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重；三是政府,、部門要真正帶起頭來,，摒棄奢侈行為，建設(shè)節(jié)約型政府（部門）,；四要盡快將小排量汽車納入生產(chǎn)計(jì)劃,，進(jìn)而廣泛推廣,；五要用長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全民節(jié)能,。 |