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是什么催生了“土地?zé)o限論”
    2008-06-05    作者:鄧旭    來源:國際金融報

  “不要忘記,房地產(chǎn)是做空間生意的,,做空間生意,,只要有兩個條件土地就無限,第一是容積率,,只要城市規(guī)劃不停地在改,,地不就出來了?第二,,你講的是經(jīng)濟(jì)資源,,如果是經(jīng)濟(jì)資源,不是一個物理,、地理概念,,房價不斷地漲,地就不斷地出來,。今天1萬平方米蓋滿了,,過兩天這兒3萬平方米了,拆了再蓋,�,!苯眨f通集團(tuán)董事長馮侖在搜狐網(wǎng)焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)于同濟(jì)大學(xué)舉行的演講中,,語出驚人,。

  馮侖的論調(diào)雖夠荒謬,卻也反映了當(dāng)下地產(chǎn)市場的某些現(xiàn)實。筆者就曾經(jīng)聽說過這樣的說法——“20年前是土地部門吃香,,現(xiàn)在是規(guī)劃部門最�,!薄_@句話背后的意思就是,,土地終有賣光的一天,,而城市規(guī)劃卻在不斷變更。規(guī)劃常變常新,,土地也就如韭菜一樣,,割了一茬總會再長。這也就是馮倫所認(rèn)的理兒——只要城市改變規(guī)劃,,綠地就能變成寫字樓,,舊房子推倒了,再“長”出新房子,,一切如四季輪回,。
  的確,在現(xiàn)實中,,我們有很多城市不是“規(guī)劃長”,,而是“常規(guī)劃”。今天,,這里還是高科技園工業(yè)園區(qū),明天,,就可能變身為新興的商務(wù)聚集區(qū),;新住宅區(qū)建成還沒幾年,就要因道路拓寬而拆遷,;城建也講究緊跟時尚,,上海的“新天地”迅速在長三角的一些城市復(fù)制,從南到北,,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園遍地開花,。
  不僅是規(guī)劃的不確定性,土地轉(zhuǎn)讓拍賣收入在地方財政中日趨上升的比例,,也使得一些城市熱衷于舊城改造和城市規(guī)模的擴(kuò)張,。市中心的土地不多了,就向新城區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張,;上世紀(jì)五六十年代的棚屋改造完了,,七八十年代的舊式工房就成了城建革命的對象。
  所有這些,,都興奮著開發(fā)商們的神經(jīng),。讓一些人生出了“土地?zé)o限”的美好想象。
  但客觀規(guī)律總是無法違背的,如果土地資源無限,,如何地價節(jié)節(jié)攀升,,“地王”頻頻誕生,動輒幾十億的地價成為平常事,?在全球土地資源越來越緊張的今天,,所謂的“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”的豪情,,除了讓人恥笑之外,,別無他用。
  即便如馮侖所想象那樣,,城市“拆了蓋,,蓋了拆”,土地資源能子子孫孫無窮盡也,,但這“拆遷”的成本也怕是子子孫孫所無法承受的,。
  舊城改造的前提是,要完成動拆遷,,其任務(wù)之繁雜,,代價之大,眾所周知,。首先,,動拆遷需要相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,而且從近年的形勢來看,,“釘子戶”不斷興起,,給動拆遷也造成了相當(dāng)?shù)碾y度與挑戰(zhàn);其次,,就算動拆遷一切順利,,開發(fā)商也要為此付出巨額的動拆遷費(fèi)用,不知道萬通是否有過這樣的經(jīng)驗,,僅上海而言,,不乏有大型開發(fā)商,拿了中心城區(qū)的土地以后,,因為不敢輕易動拆遷,,而暫時擱置地塊發(fā)展的情況;再次,,動拆遷人員的安置問題,,就目前中國的情況而言,原地安置的個案并不多見,,絕大部分還都是搬遷到新城區(qū)去,,由此帶來的一系列的城市配套與管理問題,,非一時可以解決。
  可見,,與其說“土地?zé)o限論”是開發(fā)商們的自說自話,,倒不如說是利益驅(qū)動之下地方政府短視所誘發(fā)的市場畸形心態(tài)。

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