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陜西咸陽一些地區(qū)尚未擺脫貧困,，部分村民吃水難、行路難,，可當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村“示范村”卻大手大腳,，建廣場,、立雕塑、修花壇,、移大樹,，建一個仿古門就花8萬多元，村民蓋房必須按政府規(guī)定的統(tǒng)一模式,，每戶至少花費5至7萬,，政府只給補助5000元，大部分資金靠農(nóng)民舉債,。淳化縣在211國道旁建圍墻3900米,，刷新墻面4.8萬平方米，將“有礙觀瞻”的貧窮遮擋起來,，被農(nóng)民稱為“遮羞墻”,。(見5月12日《中國青年報》)
這樣奢侈、浪費加“景觀秀”是新農(nóng)村建設(shè)嗎,？2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確規(guī)定,，“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要注重實效，不搞形式主義,；要量力而行,，不盲目攀比；要民主商議,，不強迫命令,；要突出特色，不強求一律,；要引導(dǎo)扶持,，不包辦代替�,！惫P者注意到,，中央領(lǐng)導(dǎo)視察農(nóng)村時多次反復(fù)強調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民意愿,，實事求是,，循序漸進(jìn)。而少數(shù)地方新農(nóng)村建設(shè)成了大興土木,、“刷墻運動”,，這與新農(nóng)村建設(shè)的宗旨、要求完全南轅北轍,，既浪費國家資金,，又違背了農(nóng)民意愿。
新農(nóng)村建設(shè)緣何患上“奢侈病”,？原因有兩點,，一是膨脹的政績沖動,。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的任務(wù),，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),，需要幾任領(lǐng)導(dǎo)、幾屆班子前赴后繼才能實現(xiàn),，而有的地方領(lǐng)導(dǎo)急于在任期內(nèi)出成果,，面對繁重任務(wù)，不是扎扎實實做工作,，而是急于求成,，集中人力、物力,、財力搞“政績”,，結(jié)果是示范點成了“一枝花”，面上工作成了“豆腐渣”,。這種扭曲的政績觀對新農(nóng)村建設(shè)有害無益,。
二是作秀的習(xí)慣使然。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)似乎患上了一種“作秀癖”,，作秀成了展示“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”的手段,。這種作秀，是給上面的領(lǐng)導(dǎo)看的,，因為“上有所好,，下必焉之”。
要遏止新農(nóng)村建設(shè)中的“奢侈病”,，其有效的手段之一是,，用制度保證廣大農(nóng)民的話語權(quán)。新農(nóng)村建設(shè)計劃,、方案等要公開,、透明并公示，接受農(nóng)民監(jiān)督,，并經(jīng)農(nóng)村自治組織村委會討論通過,，凡大多數(shù)農(nóng)民有意見或反對的方案不能強制推行。而目前的情形是,，一些地方新農(nóng)村建設(shè)方案不透明,，農(nóng)民不知曉，更無發(fā)言權(quán),，完全由領(lǐng)導(dǎo)說了算，這種情況亟待改變,。 |