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核心是盡快把通脹降下去
    2008-05-12        來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
    工資增長(zhǎng)與CPI掛鉤是否可行?隨著去年第四季度以來CPI的持續(xù)高企,如何在通貨膨脹的環(huán)境下保證居民實(shí)際收入正增長(zhǎng),,成為公眾最關(guān)注的話題之一。
    在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年超過10%的速度持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),,自己的生活水平卻在下降,,這是很多人在本輪通貨膨脹中的感受,。如果在經(jīng)濟(jì)處于衰退或者持續(xù)蕭條期間,生活水平的下降還可以令人接受,,那么在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)期間由于通貨膨脹而產(chǎn)生的生活水平下降,,則是典型的財(cái)富轉(zhuǎn)移現(xiàn)象——物價(jià)的持續(xù)上漲無(wú)異于“對(duì)窮人征稅”。
    對(duì)于生活必需品開支占收入大部分的低收入群體而言,,他們的購(gòu)買力由于物價(jià)的上漲而下降,;特別是對(duì)于恩格爾系數(shù)高——食品的開支占整個(gè)消費(fèi)支出的比重高的群體而言,由于糧食和食品價(jià)格的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于CPI的漲幅,,他們的購(gòu)買力下降更多,。城市的工薪階層、外來務(wù)工人員,、廣大的農(nóng)民都是通貨膨脹的極大受害者,。
    既然政府已經(jīng)把抑制通脹作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),那么通過采取一些方式給予受到通脹剝削最嚴(yán)重的群體以補(bǔ)貼,,是相當(dāng)必要的,。但是采取何種方式的補(bǔ)貼,則需要再三思量,。
    我們認(rèn)為,,補(bǔ)貼應(yīng)該堅(jiān)持兩個(gè)原則:第一,羊毛出在羊身上,,既然通貨膨脹是“對(duì)窮人征稅”,,補(bǔ)貼就應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政來承擔(dān),通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行,,而不要試圖把成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)或者其他群體,。按照這個(gè)原則,,強(qiáng)制性規(guī)定保持工資增長(zhǎng)與CPI同步和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然能夠起到補(bǔ)貼的效果,但是這屬于典型的把通脹的成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),,并不可�,。�
    第二,,在進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí),,要優(yōu)先考慮受通脹危害最大、剝削最深的群體,。雖然中國(guó)有城鄉(xiāng)收入差距和生活水平的差距,,但是糧食和食品等生活必需品的價(jià)格在城鄉(xiāng)都是基本一致的,因此,,農(nóng)民和城市貧民是通脹特別是糧食和食品價(jià)格大幅上漲的最大受害者,,他們應(yīng)該優(yōu)先獲得補(bǔ)貼。但是必須注意到,,范圍再大的補(bǔ)貼也難以涵蓋如此廣大的群體,,他們當(dāng)中的相當(dāng)部分并無(wú)工資性收入,所以與CPI掛鉤和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方法對(duì)他們難有助益,。只有真正把通脹降下來,,特別是糧食和食品等生活必需品的價(jià)格降下來,對(duì)窮人的剝削才能大大減輕,。
    因此,,我們認(rèn)為,雖然應(yīng)該通過補(bǔ)貼來減輕通脹的危害,,但是給予補(bǔ)貼僅僅是抑制通貨膨脹過程中的階段性應(yīng)急措施,,并不能期望其效果有多大,更不能指望因?yàn)樘峁┭a(bǔ)貼就減輕了抑制通脹的壓力和緊迫感,。
    問題的真正核心是盡快把通脹降下來,,減少通脹對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的諸多扭曲——持續(xù)的通脹不僅剝削窮人,還會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來嚴(yán)重扭曲,,最典型的就是負(fù)利率的存在扭曲了企業(yè)和居民的投資行為,,進(jìn)而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陷入“通貨膨脹——投資過熱——經(jīng)濟(jì)過熱——通貨膨脹”的怪圈之中而不能自拔。
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