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日前，北京市委,、市政府明確提出,，要將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。無論如何措辭,，至少媒體的解讀就是：北京將參與到國際金融中心的角逐之中,。甚至有專家認為，作為中國社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調控中心,，北京走向金融中心的發(fā)展趨勢是不可逆的,。
北京之舉非但沒有給筆者帶來欣喜，反而讓人覺得有話要說,。
作為首都,，北京的行政決策資源和金融總部優(yōu)勢絕非其他城市可比。北京的參與無疑將對中國的國際金融中心形成產(chǎn)生重要影響,。其結果無非是以下４種：一是４個城市都建成國際金融中心,，中國金融業(yè)以４個金融中心的實力雄霸全球。二是４個城市你拼我打,，勢均力敵,，誰也不能成為真正的國際金融中心。三是其中一個或者兩個城市勝出,，成為中國金融業(yè)參與全球競爭的排頭兵,。四是一個更有趣的結果，即在北京的示范之下,，如南京,、杭州等紛紛跳出來,。全國２００多個地級以上城市就有１８３個曾經(jīng)提出過建設國際化大都市的設想。當然,，最后誰也不會成功,。
何為金融中心？簡單地說,，應當是交易成本最低,、交易效率最高、交易量最大的金融資本,、金融機構和金融信息的集聚地,。爭奪洲際乃至全球金融主導權的關鍵要素包括：一流的金融人才；金融業(yè)務順利展開所需要的寬松的制度環(huán)境,；完全同等的國民待遇,；改善經(jīng)營環(huán)境需要的政府的迅速和及時的回應；是否具有容易融入的文化和大量外語人才等,。
圍繞這些要素的爭奪,，勢必令各個城市使出渾身解數(shù)，爭相出臺優(yōu)惠政策,，而當競爭到達一定程度的時候,，這些優(yōu)惠政策在吸引全球金融機構大批入駐的同時，勢必會造成一些我們意想不到的結果,。參與競爭建設國際金融中心的城市難免會以“外圍政策”修飾或替代“核心競爭力”,。這些損害就如同當初各個城市不惜一切代價吸引外資一樣。低成本乃至零成本的土地轉讓,，高能耗,、高污染企業(yè)的環(huán)保問題，已經(jīng)成為那場引資大戰(zhàn)所造成的難言之痛,。
我們無意對北京建設國際金融中心的條件作優(yōu)劣判斷,。最起碼一條，國際金融中心首先應當是一個全球金融的交易中心,，而目前北京只是全國的金融決策和監(jiān)管中心,、資金調度中心和金融批發(fā)中心，而不是全國性的交易中心,。而當下,，作為中國經(jīng)濟中心的上海正在中央支持下舉全市之力，積極聯(lián)合周邊的江蘇,、浙江,，建設國際金融中心。經(jīng)過近年來的發(fā)展，上海事實上已成為國內最大的金融中心,，已經(jīng)在證券市場,、期貨市場、貨幣市場,、外匯交易市場和黃金交易等國內金融市場建設方面確立了優(yōu)勢,，被譽為世界上擁有金融市場類型最全最多的城市，并已為邁向國際金融中心打下良好基礎,。
現(xiàn)在看來,，中國幾大重要城市競相建設國際金融中心的格局已經(jīng)形成。如果這一形勢無法更改,，那么,，能否做到在各大城市為中國金融業(yè)爭取更多國際話語權的競爭中，不要出現(xiàn)當初吸引外資所引發(fā)的政策,、土地比拼等不和諧現(xiàn)象，否則,，最后受傷的是我們自己,。 |