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據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道,，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部副主任王林日前表示,，提高中小投資者新股申購中簽率的方案正在積極研究之中，即在現(xiàn)行發(fā)行方式的基本框架下,，適度降低機(jī)構(gòu)中簽率,、提高中小投資者的中簽率。
當(dāng)下中國新股發(fā)行制度的弊病顯而易見,，集中體現(xiàn)在不同投資者新股認(rèn)購的市場地位不平等,。這直接導(dǎo)致了散戶投資者成為被魚肉的對象，而最為典型的案例就是中石油,。一個(gè)中石油就讓數(shù)千億的社會(huì)財(cái)富完成由普通公眾向機(jī)構(gòu)和大戶轉(zhuǎn)移的過程,，是明顯的制度性不公平。
事實(shí)上,，類似的演繹不僅只體現(xiàn)于中國石油這個(gè)單獨(dú)的個(gè)案上,。4月28日紫金礦業(yè)、三力士和濮耐股份三只剛上市的新股齊齊被封在跌停板上,，原因也是在上市首日其股價(jià)被惡意爆炒,�,？v觀A股市場，新股上市首日大幅上漲甚至被爆炒已經(jīng)成為慣例,。分析其背后的原由不難發(fā)現(xiàn),，新股發(fā)行中“資金為王”的制度讓機(jī)構(gòu)和大戶直接控制了多數(shù)籌碼，然后他們再借助于自身的宣傳和信息渠道,，人為地誘使散戶投資者在二級市場高價(jià)接貨,，謀求短期暴利，從而才讓所謂“新股不敗”的神話一再上演,。
事實(shí)上,，如果機(jī)構(gòu)投資者等資金大戶與散戶一樣，也必須通過二級市場購買股票,，那么他們也必然會(huì)冷靜地看待股價(jià)的估值水平,，而不可能隨意推高股價(jià)，所謂一,、二級市場的差價(jià)自然不會(huì)存在,。不僅如此，越來越多的資金看重了一,、二級市場無風(fēng)險(xiǎn)套利的機(jī)會(huì),，并從中謀利，已經(jīng)嚴(yán)重影響了貨幣政策的落實(shí),。例如,，每逢A股市場有新股發(fā)行，都會(huì)使銀行間市場的拆借利率發(fā)生波動(dòng),，從而直接干預(yù)了社會(huì)資金的供給狀況,，不利于央行貨幣政策在利率市場調(diào)控作用的發(fā)揮。因此,，無論是從微觀交易制度的公平性還是宏觀調(diào)控的政策效果看,，改革新股發(fā)行制度都已經(jīng)是迫在眉睫。
然而,，從目前擬議中的改革路徑思路看,，著手中的改革尚無法達(dá)到市場合理期望的效果。正如開文所述,，相關(guān)部門尚試圖在“既定制度”框架中尋求妥協(xié)性的方案,，對此或很難取得一個(gè)突破性的制度結(jié)果。
當(dāng)下新股發(fā)行制度最大的弊病就在于過于相信“大資金”的市場判斷力,，包括賦予機(jī)構(gòu)參與詢價(jià)權(quán)力,，以及按資金量大小搖號均是以此為出發(fā)點(diǎn)。但事實(shí)證明,，這樣的思維方式存在先天的缺陷：其一,，機(jī)構(gòu)投資者誤判市場的狀況非常多,，甚至是直接助漲殺跌的元兇，這一點(diǎn)從基金“在6000點(diǎn)做多,、在3000點(diǎn)看空”中可以清晰看出,；其二，機(jī)構(gòu)是以自身利益最大化為目標(biāo)的,，在以“資金為王”的制度下,，一、二級市場長期維持巨額價(jià)差符合其利益需求,。而這一價(jià)差的長期存在,，顯然是市場制度不成熟、定價(jià)體系被扭曲的表現(xiàn),。
因此,，改革新股發(fā)行制度需要從體制深處著手，而不是簡單的因陋就簡,。特別對于多數(shù)國有資產(chǎn)而言,，股市更是實(shí)現(xiàn)公有財(cái)富向社會(huì)公平分配的重要領(lǐng)域。相關(guān)改革理應(yīng)從國民財(cái)富共享的思路出發(fā),，徹底打破資金強(qiáng)勢話語權(quán),，并實(shí)現(xiàn)向普通投資者的全面傾斜。只有以此為未來新股發(fā)行制度的出發(fā)點(diǎn),，才是符合公眾期望的改革方向,。 |