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近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗政府出資5050萬元,，收回境內(nèi)史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經(jīng)營權(quán)，拆除了收費站,。準格爾旗交通局表示,，隨著地方財力的增強,，準格爾旗將逐步回收其他公路經(jīng)營權(quán)，最終實現(xiàn)境內(nèi)公路全部免費通行,。(4月19日《新華網(wǎng)》)
在當前收費公路普遍存在,，人們面對多如牛毛的公路收費站徒呼奈何的情況下，準格爾旗由政府出資主動回購收費公路經(jīng)營權(quán),，變收費公路為免費公路,，這與一些地方政府將收費公路當成與民爭利的“搖錢樹”相比,，多少顯得有些“另類”。但這種“另類”恰恰是政府職責的理性回歸,，更是公路公益性質(zhì)的回歸,，值得各地學習和效仿。
我國收費公路之長,、收費站之多以及亂收費之嚴重世人皆知,。據(jù)統(tǒng)計，全世界收費公路14萬公里,，其中10萬公里在中國,，占全世界70%。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時,，也增加了群眾的出行成本,，帶來了沉重的經(jīng)濟壓力。據(jù)世界銀行在2007年2月13日發(fā)布的一份研究報告稱,，中國的高速公路通行費比發(fā)達國家的還要高,。同時，由于管理混亂,，亂收費問題嚴重,。有的收費公路一旦建立起來，就收費不止,，成了永遠填不滿的“無底洞”,，或只收費不還貸、亂收費少還貸,。今年2月27日,，國家審計署公布的數(shù)據(jù)顯示，遼寧,、湖北等16個省市在100條公路上違規(guī)設(shè)置收費站158個,，至2005年底違規(guī)收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算,，這些收費站點還將收費195億多元,。顯然，當前我國的收費公路病得不輕,。
在這種情況下,，由政府出資將收費公路回收改為免費的“準格爾旗模式”，無疑是解決當前收費公路亂象的有效途徑,，它充分體現(xiàn)了政府在公路建設(shè)上的職責回歸，還公路的公益性質(zhì),。公路本屬于應(yīng)由國家建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,，從世界各國來看莫不如是,。我國由于當時地方經(jīng)濟發(fā)展和財政負擔問題，國家推行“貸款修路,，收費還貸”的公路建設(shè)模式,，作為政府投資建設(shè)公路的有益補充，在一定程度上促進了交通建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,。但是,，現(xiàn)在我國經(jīng)濟社會已經(jīng)得到較大發(fā)展，各級財政收入更是連年攀高,，已經(jīng)具備了由政府出資修路,、還公路公益性的條件和財力。顯然現(xiàn)在是到了讓收費公路退出歷史舞臺的時候了,。
或許,，一些地方政府還會以地方經(jīng)濟發(fā)展水平、財力有限等作為搪塞和拖延的借口,�,？墒牵瑑�(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗并非經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，其經(jīng)濟發(fā)展程度與沿海地區(qū)相比更是遠遠不如,，為何它敢于花費巨資贖回公路經(jīng)營權(quán)？顯然,，關(guān)鍵是地方政府有沒有認識到自己在地方經(jīng)濟發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)當承擔的職責,。在筆者看來，只要真正樹立了發(fā)展成果由人民來分享的科學發(fā)展觀,，各地政府就會有辦法依法收回收費公路,，還路于民，還我們一個暢通的世界,！我們期待這一天早日到來,。 |