據(jù)4月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年5月份全國(guó)新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)可能將比以往有大幅度降低,,因?yàn)檫@一數(shù)字首次將私營(yíng)企業(yè)員工的工資納入。
城鎮(zhèn)職工當(dāng)然應(yīng)該包括私企員工,,以往只包括國(guó)有,、集體企業(yè)、政府和事業(yè)單位等員工工資的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)據(jù),,是不全面的,。我們希望全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠早日公之于眾,,即使這一數(shù)字可能令人尷尬,,但總比“看起來(lái)很美”的不全面數(shù)字要好得多。 一位統(tǒng)計(jì)人士指出,,“考慮到數(shù)據(jù)的敏感性,,是否公布新數(shù)仍需要斟酌”。然而,,這種隱瞞真實(shí)數(shù)據(jù)的做法實(shí)不足取,,職工收入水平屬于公開(kāi)信息,并非國(guó)家機(jī)密,,理應(yīng)公之于眾,,使企業(yè)與消費(fèi)者做出正確的判斷,來(lái)決定消費(fèi),、投資與經(jīng)營(yíng)取向,。不公開(kāi)或者只公開(kāi)部分?jǐn)?shù)據(jù)的做法會(huì)形成誤導(dǎo),使有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要數(shù)據(jù)失真,。 如果說(shuō)以往城鎮(zhèn)職工工資不全面是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不牢靠,,是技術(shù)原因無(wú)法統(tǒng)計(jì)龐大的私企員工工資使然,人們最多只能歸咎于為效率不高,如果有了新數(shù)據(jù)之后有意隱瞞,,性質(zhì)則完全不同,,那將是對(duì)公眾知情權(quán)的不尊重。 根據(jù)估計(jì),,加上私企員工工資后,,城鎮(zhèn)職工工資有可能將比以往下降將近一半。據(jù)專家分析,,2007年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資24932元,,如果降低一半水平,可能只有12000多元左右,。 這樣的數(shù)字,,有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果看起來(lái)不那么鮮艷。但直面這一數(shù)字有助于我們認(rèn)清如下現(xiàn)實(shí),,即我國(guó)的內(nèi)需不振可能仍然是收入增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,,而一些地方拔苗助長(zhǎng)式的提高最低工資水平,可能導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力匱乏,,以及失業(yè)率的上升,。一句話,全面公開(kāi)工資水平,,可以使決策者撥開(kāi)迷霧,,制訂出既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能保護(hù)職工利益的薪酬體系,。這不是道德之爭(zhēng),,而是經(jīng)濟(jì)承受力之爭(zhēng)。 順理成章的,,關(guān)于職工工資收入的另一重議題是,,政府到底應(yīng)該如何確定最低工資,。 所有人都希望一箭雙雕地得到好處:既抑制通脹,,也提高收入,沒(méi)有人愿意自己名義收入提高,,卻因?yàn)槲飪r(jià)高漲導(dǎo)致實(shí)際收入下降,。但是,如果以過(guò)高的工資數(shù)字來(lái)確定當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水準(zhǔn),,將提高失業(yè)率,,推升通脹水平。政府改變這一局面的做法,,是不得不將投資,、行政開(kāi)支等收入轉(zhuǎn)用于社會(huì)保障。既想維持政府的龐大開(kāi)支,又想進(jìn)行大面積投資,,同時(shí)迅速提高職工的平均工資水準(zhǔn),,惟一的結(jié)果就是貨幣貶值,人們手上的錢多了,,購(gòu)買力卻下降了,。 根據(jù)新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù),各地最低工資水準(zhǔn)可能下調(diào),,而私企職工的最低工資可能上升,。以北京為例,2007年全市城鎮(zhèn)單位職工平均工資為39867元,,全市沒(méi)有達(dá)到職工平均工資的人數(shù)占57.4%,。如果加上私營(yíng)企業(yè)員工工資統(tǒng)計(jì),按全部工資水平下降到50%計(jì)算,,新的北京職工平均工資將為20000元左右,。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元,即北京新的合理最低工資標(biāo)準(zhǔn)比以往降低,,而私企中低于這一標(biāo)準(zhǔn)的員工工資必須上調(diào),。 新的工資數(shù)據(jù)會(huì)使政府面臨如下選擇,是減少政府支出與企業(yè)投資用于職工薪酬,,還是不減少支出,,冒著需求與通脹上升的風(fēng)險(xiǎn)提高整體薪酬水準(zhǔn)?給出明確答案的過(guò)程,,就是決策公開(kāi),、透明與科學(xué)的過(guò)程,也是貫徹“以人為本”理念,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過(guò)程,。 |