近年來,，有關(guān)奢侈品進(jìn)軍中國(guó)的消息不絕于耳,，一浪高過一浪。據(jù)國(guó)際奢侈品協(xié)會(huì)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，世界公認(rèn)的頂級(jí)奢侈品牌中已有超過八成進(jìn)駐中國(guó),。2007年中國(guó)奢侈品消費(fèi)占全球市場(chǎng)份額的18%,；預(yù)計(jì)到2015年，將占全球市場(chǎng)份額的32%,，超過日本,，成為名副其實(shí)的奢侈品消費(fèi)第一大國(guó)。
我相信,，當(dāng)每一個(gè)人知道這則消息時(shí),，都不會(huì)感到自豪和欣慰，相反,，會(huì)感到十分震驚,。因?yàn)槿司鶉?guó)民收入世界排名百位之外的中國(guó)居然能成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)，再過幾年將與第一大奢侈品國(guó)日本一決雌雄,，這充分反映了中國(guó)貧富之懸殊,，更反映了中國(guó)的消費(fèi)導(dǎo)向畸形的發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)說,，要想真正有效地引導(dǎo)消費(fèi),，指望公眾質(zhì)疑和輿論抨擊，效果不大,，甚至說是靠不住的,。筆者覺得，我們應(yīng)換一種思路,，不妨動(dòng)用稅收這個(gè)社會(huì)“穩(wěn)壓器”來調(diào)節(jié),，具體講，就是對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅,，通過稅收杠桿引導(dǎo)和調(diào)節(jié)過度消費(fèi),，這不僅可以滿足高收入者的消費(fèi)需求，又可以增加國(guó)家稅收,，還能調(diào)節(jié)貧富差距,。
從現(xiàn)實(shí)稅收制度安排來看，我國(guó)目前消費(fèi)稅的征稅范圍,，除了金銀首飾規(guī)定在零售環(huán)節(jié)課稅,，其他應(yīng)稅消費(fèi)基本在產(chǎn)制環(huán)節(jié)課稅，即在生產(chǎn)委托加工,、生產(chǎn)及進(jìn)口等三個(gè)環(huán)節(jié)征收,。而在國(guó)外，卻是在流通環(huán)節(jié)上征收,。正是這種征收環(huán)節(jié)上的差異,，造成了國(guó)外高檔消費(fèi)品大舉進(jìn)入中國(guó)，國(guó)外奢侈品紛紛在國(guó)內(nèi)安營(yíng)扎寨。
值得欣慰的是,，2006年4月1日,，中國(guó)對(duì)高爾夫球具、高檔手表等稅目進(jìn)行了消費(fèi)稅調(diào)整,，這是中國(guó)從1994年進(jìn)行稅制改革以來消費(fèi)稅最大的一次調(diào)整,，也是首次對(duì)奢侈品消費(fèi)較大稅負(fù)的征稅。不過,，遺憾的是,，消費(fèi)稅所涉及項(xiàng)目調(diào)整范圍還很狹窄，大部分高檔奢侈品并未列入征收范疇,。
正如零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)一項(xiàng)調(diào)查顯示：有40%以上的接受調(diào)查者認(rèn)為,，既然對(duì)奢侈品消費(fèi)征稅已經(jīng)開了頭,，還應(yīng)該對(duì)其他奢侈品征消費(fèi)稅,，包括貴重珠寶首飾、高消費(fèi)私人俱樂部會(huì)員卡等,。事實(shí)上,，鑒于目前的形勢(shì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)高檔商品征收消費(fèi)稅,，已沒有了任何障礙,。
所以，面對(duì)國(guó)內(nèi)奢侈品過度消費(fèi),，政府不能再猶豫不決,，該出手時(shí)應(yīng)果斷出手，盡早把奢侈品消費(fèi)稅擴(kuò)征范圍提上議事日程,。如果這項(xiàng)公共政策早日面世于眾,，不僅會(huì)使消費(fèi)者的消費(fèi)變得更趨合理性，更為重要的是,，也能引導(dǎo)中國(guó)由奢侈品消費(fèi)大國(guó)向奢侈品生產(chǎn)大國(guó)過渡,，從而找到新的經(jīng)濟(jì)引擎。 |
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