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在房?jī)r(jià)是否進(jìn)入拐點(diǎn),、經(jīng)銷商是真打折還是假打折、二套房貸款尺度是松還是緊等熱鬧非凡的聲音中,，住房市場(chǎng)的其他因素不經(jīng)意間被忽視和冷落了,。實(shí)際上,，住房問(wèn)題并不是只有一個(gè)價(jià)格問(wèn)題，在我國(guó),，還應(yīng)考慮住房面積的因素,。
多大的住房最合適呢？我們認(rèn)為,，這里有一個(gè)生活和生存最佳標(biāo)準(zhǔn),、客觀現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。必須從家庭,、國(guó)家、國(guó)際各個(gè)角度通盤(pán)考慮,。從個(gè)人和家庭來(lái)看,，在不同時(shí)期，對(duì)房屋面積的需求不同,。住房需求很難一步到位,，往往是在不斷升級(jí)換代。
從國(guó)情看,，中國(guó)人多地少,，資源匱乏，客觀要求住房面積要有一定的限制標(biāo)準(zhǔn),。我們現(xiàn)在只有18.31億畝的耕地,，人均耕地只有世界人均耕地的三分之一；在糧價(jià)長(zhǎng)期上漲的背景下,，不把耕地保護(hù)好,，就不能保障糧食安全和農(nóng)業(yè)安全；在這個(gè)角度上,，大戶型是一種浪費(fèi),。
再看人口制約。中國(guó)每年新生人口要超過(guò)1000萬(wàn),，每年由農(nóng)村進(jìn)入城市需要解決住房的進(jìn)城人員達(dá)到1800萬(wàn),，還有2100萬(wàn)流動(dòng)農(nóng)民工，也需要解決基本居住場(chǎng)所,。進(jìn)城常住的外來(lái)人口再加上城市原有的住房困難人群,，總數(shù)約1億多人。他們收入低,，居住條件很差,。要解決好他們的住房問(wèn)題，必須靠大力提供小套型住宅和必要的社會(huì)保障,。
在我國(guó),，多大的住宅面積是合適的呢,？《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》非常明確地提出，新建廉租住房套型控制在50平方米以內(nèi),；經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以小戶型為主,，統(tǒng)一調(diào)整為60平方米左右；主要戶型控制在90平方米以內(nèi),。
已經(jīng)售出的大戶型住房占用了社會(huì)平均住房面積以上的部分,，是否可以課以重稅呢？有錢(qián)人肯定不同意這種觀點(diǎn),，因?yàn)樽》渴峭ㄟ^(guò)公開(kāi)市場(chǎng)購(gòu)買的,，購(gòu)買時(shí)已經(jīng)繳納了稅款。不同的面積標(biāo)準(zhǔn)和類型,，將直接影響著我國(guó)整個(gè)住房建設(shè),、住房制度建立與完善，也關(guān)系到不同群體矛盾的化解與和諧,。
一個(gè)需要盡快解決的問(wèn)題就是政府必須盡快制定新建商品房的住宅面積限制,，僅僅要求商品房建設(shè)中90平方米住宅達(dá)到70%的要求是很不夠的。建議政府應(yīng)該規(guī)定商品房的住宅面積不得超過(guò)130或者150平方米,，超過(guò)部分國(guó)家通過(guò)征收高比例的超額消費(fèi)稅來(lái)加以限制,。這樣一方面可以限制資源的浪費(fèi)，另一方面可以盡量限制住房?jī)r(jià)格消費(fèi)的膨脹,；對(duì)于有能力支撐住房高消費(fèi)者,，則通過(guò)征收高額消費(fèi)稅用以補(bǔ)償超過(guò)社會(huì)平均資源占用和資源消費(fèi)權(quán)益的社會(huì)損害資源使用權(quán)是公平的，超過(guò)社會(huì)平均資源消費(fèi)者,，就是對(duì)社會(huì)和別人權(quán)益的侵害，必然要有更高,、更大的付出才行,。而原有的價(jià)格制度在這方面顯然是不合理的。
（北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院副院長(zhǎng)) |