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日前,，“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人在梅地亞中心就“司法公正”問(wèn)題接受中外記者的集體采訪。全國(guó)人大代表,、黑龍江省人民檢察院檢察長(zhǎng)姜偉說(shuō)：“應(yīng)該講,，追逃犯罪嫌疑人成本很大，但是對(duì)犯罪數(shù)額大,、社會(huì)危害影響嚴(yán)重的,，檢察機(jī)關(guān)不惜成本，一定將腐敗分子緝捕到案,�,！保ā侗本┣嗄陥�(bào)》3月16日）
腐敗分子長(zhǎng)期在逃，不但影響黨與人民群眾的關(guān)系,、毒化社會(huì)風(fēng)氣,、降低黨的執(zhí)政權(quán)威，還將對(duì)貪官們產(chǎn)生極大“鼓舞”效應(yīng),。根據(jù)高檢院公布的報(bào)告所顯示的數(shù)據(jù),，五年來(lái)抓獲的在逃人員有4547人，其中大部分是在境內(nèi)緝捕到的——據(jù)姜偉稱，幾年來(lái)已經(jīng)從30多個(gè)國(guó)家緝捕到案70多名逃往境外的犯罪嫌疑人——顯然,，絕大多數(shù)的外逃貪官仍在逍遙法外,。
其實(shí),，將在逃貪官如數(shù)緝拿歸案,，也并非一個(gè)不可能完成的任務(wù)。放眼國(guó)外,，戰(zhàn)后以色列情報(bào)機(jī)關(guān)在全世界范圍內(nèi)追捕納粹戰(zhàn)犯,，幾十年如一日鍥而不舍的努力就值得借鑒；從國(guó)內(nèi)看,，也常有痛失親人的普通百姓“千里追兇”的奇跡上演,。貪官多是驕奢淫逸之徒，難忍逃亡顛沛之苦,，更容易露出種種蛛絲馬跡來(lái),，只要有關(guān)部門下定決心不惜一切代價(jià)與在逃貪官“肉博血戰(zhàn)”，無(wú)論貪官逃到天涯海角,，總是逃不出恢恢法網(wǎng)的,。
前年2月，公安部新聞發(fā)言人武和平在公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年發(fā)布會(huì)上說(shuō),，“一起一般的刑事案件在追逃過(guò)程中,，人力、物力平均至少要1萬(wàn)元左右”,。稍大的刑事案件偵破費(fèi)用都要在10萬(wàn)元以上,，“甚至上百萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)”,。這是公安部首次向媒體透露追逃需付出的“成本代價(jià)”,。但是，“成本高”也不應(yīng)該是放任貪官“勝利大逃亡”的理由,。一方面,，國(guó)家要加大追逃的財(cái)政投入；另一方面,，我國(guó)刑法要對(duì)腐敗犯罪增設(shè)罰金刑,，并適當(dāng)擴(kuò)大沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用范圍，來(lái)消化掉這個(gè)“追逃成本”,。
罰金是法院判處犯罪分子向國(guó)家繳納一定金錢的刑罰方法,，但目前，貪污賄賂犯罪中除私分國(guó)有資產(chǎn)罪,、私分罰沒財(cái)物罪以及單位行賄罪,、單位受賄罪有罰金刑外，其余的都沒有設(shè)立罰金刑,。雖然貪污罪,、受賄罪,、行賄罪的處罰可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，但沒收財(cái)產(chǎn)僅是在罪行極其嚴(yán)重的情況下才能適用,。從刑罰與犯罪的對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)看,，罰金刑更適于處罰貪污賄賂這類涉及財(cái)產(chǎn)的犯罪，可以充分發(fā)揮刑罰懲罰性和預(yù)防性的雙重作用,。對(duì)“溜之大吉”的腐敗分子,，實(shí)行經(jīng)濟(jì)刑罰，正是“羊毛出在羊身上”——這“追逃成本”理應(yīng)由外逃貪官自己“埋單”,。 |