在今年的央視3·15晚會上，分眾無線傳媒技術(shù)有限公司被指為垃圾短信的重要源頭,。據(jù)悉,，該公司數(shù)據(jù)庫中有兩億多個手機號碼資源，掌握了全國一半手機用戶的信息,。而在整個短信群發(fā)業(yè)務(wù)中,，據(jù)稱擁有小區(qū)業(yè)主、工商企業(yè)主,、職業(yè)經(jīng)理人,、車主、銀行貴賓,、房地產(chǎn)投資者等9大類手機用戶信息,，一些公司表示任何數(shù)據(jù)都可以弄到手。（3月16日《新京報》）
國家工商總局相關(guān)負責(zé)人對此表示,，將查處垃圾短信,、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法行為,。分眾傳媒集團有關(guān)負責(zé)人稱集團此前并不清楚，將展開調(diào)查,，如確實發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營，將要求其停業(yè),，但調(diào)查結(jié)果不會對外公布,。隨著央視曝光、國家工商總局和分眾傳媒集團的表態(tài),，分眾無線傳媒技術(shù)有限公司涉嫌發(fā)送垃圾短信事件將會水落石出,，如屬實，這個“垃圾短信的重要源頭”也將得到治理,。但是,，事件的處理不該止于此，其所牽出的個人信息買賣問題,，應(yīng)該進入司法程序,。
一定程度上說，個人信息買賣比垃圾短信更可怕,。一方面,，垃圾短信所導(dǎo)致的騷擾、詐騙等等固然令人憎恨和擔(dān)憂,，但尚屬“騷擾”范疇,，而大量個人信息在自己毫無知覺的情況下被來回買賣、廣為人知,，將會使許多公眾陷于“被監(jiān)視狀態(tài)”而變得越來越不安全,。另一方面，垃圾短信的根本支撐在于個人信息買賣,，不能有效遏制個人信息買賣問題,，則垃圾短信就無法根治。今天打掉一個短信群發(fā)公司,，保不準明天就有新的公司接過接力棒,。
隨著社會生活內(nèi)容的日益豐富，消費者在買房,、買車,、買保險以及辦理各種卡、證的過程中,，往往被要求填寫電話,、身份證號碼等真實詳盡的個人信息。在信息社會中,，個人信息無疑是一種重要的社會資源,，當分門別類掌握了大量個人信息后,，就仿佛掌控了“一座巨大的金礦”。信息技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)逐利的天性,，使批量處理和傳遞個人信息頻頻發(fā)生,，公眾對此幾乎防不勝防，但又很難追查信息的來源,。
其實,，早在2006年全國兩會期間，就已經(jīng)有政協(xié)委員提出了關(guān)于制定個人信息數(shù)據(jù)保護法的提案,，但至今尚沒有關(guān)于個人信息保護的專門法律,，而且現(xiàn)有法律對個人隱私尚沒有明確界定，“個人信息”和“個人隱私”的關(guān)系模糊不清,。法律的缺位和不明確,，客觀上助長了個人信息泄露事件的頻發(fā)，并且引發(fā)了越來越突出的社會和經(jīng)濟問題,。垃圾短信即是一個明顯的例證,。
所以，對分眾無線垃圾短信的調(diào)查,，需要徹查批量信息傳遞的渠道,，掐斷傳播路徑，公開調(diào)查結(jié)果,，并且藉此盡早將個人信息的保護清晰地納入法律范圍,，而不是僅僅停留于口頭上的“嚴禁買賣個人信息”。
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