就國家審計(jì)署發(fā)布的2008年第2號(hào)公告《18省市收費(fèi)公路運(yùn)營管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》中涉及的審計(jì)程序，《中國青年報(bào)》3月8日刊登《對(duì)貪官的審計(jì)結(jié)果需要貪官批準(zhǔn)嗎》一文質(zhì)疑：如果在國家審計(jì)中發(fā)現(xiàn)貪官,，還必須得到貪官所在單位的同意才能公示于世嗎,？如果貪官本人便是所在單位的“一把手”呢？
文章之所以發(fā)出如此疑問,，皆因不了解審計(jì)流程所致,。《審計(jì)法》第四十條規(guī)定：“審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),，將其書面意見送交審計(jì)組,。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)�,！币虼�,，征求被審計(jì)對(duì)象（哪怕是所謂的“貪官”）對(duì)審計(jì)報(bào)告的書面意見，是法定程序,，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須遵守,。這里需要說明的是，在法律沒有最終認(rèn)定之前,，誰也無權(quán)給被審計(jì)對(duì)象戴上“貪官”的帽子,。
其實(shí)，設(shè)定如此審計(jì)程序,，是程序正義的需要,，也是保障實(shí)質(zhì)正義的必要。被審計(jì)對(duì)象具有法律規(guī)定的申告權(quán)等權(quán)利,，征求他們的意見,，讓那些哪怕是犯罪嫌疑人的“貪官”們說話，既是對(duì)公民權(quán)利的尊重,，也可避免因?qū)徲?jì)組的“一家之言”而制造冤屈,。這樣的審計(jì)工作紀(jì)律，不但不會(huì)磨鈍審計(jì)之劍,，反而會(huì)使得審計(jì)結(jié)果更有權(quán)威性和公信力,。倘若因沒有征求意見而導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)差錯(cuò)，其公信力必然大打折扣,。此外,，設(shè)定嚴(yán)格的審計(jì)紀(jì)律，也是防止審計(jì)機(jī)關(guān)瀆職腐敗的銳利武器,。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，征求被審計(jì)對(duì)象的意見，并不是要得到他們的批準(zhǔn)或同意,�,！秾徲�(jì)法》第四十一條明文規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,。”可見,，在征求被審計(jì)對(duì)象意見之后,，至于審計(jì)報(bào)告形成中是否采納了其意見,，主動(dòng)權(quán)依然在審計(jì)機(jī)關(guān)，他們會(huì)依據(jù)掌握的確鑿事實(shí)作出自身專業(yè)的判斷,。所以,，根本就不存在“對(duì)貪官的審計(jì)結(jié)果也需要貪官批準(zhǔn)”之說。
“正義不僅要伸張,，而且必須以看得見的方式得到伸張,。”這句名言告訴我們：即使是對(duì)“貪官”的審計(jì)結(jié)果,，也需要征求“貪官”的意見,，保障“貪官”說話的權(quán)利。畢竟,，只有保證了程序正義,，審計(jì)這把正義之劍才能變得鋒利無比。
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