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又見退保潮，又見這讓人憂傷的一幕：天剛放亮,，近百人緊緊地擠在一起,，排在社保基金服務(wù)中心大廳的門口,，這些深圳打工者都是來辦理退保的,。據(jù)央視經(jīng)濟(jì)半小時報道，自從服務(wù)大廳2003年開始辦公以來,，每年春節(jié)前這里都會聚集如同潮水一般前來退保的農(nóng)民工,，曾經(jīng)發(fā)號達(dá)到4000多人一天。
這不只是農(nóng)民工的目光短淺，更不是因為未肯居安思危,。不能轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度對農(nóng)民工來講,，很難起到養(yǎng)老保險應(yīng)有的作用；而退保只能退個人賬戶而不能退共濟(jì)基金的現(xiàn)實,，又反過來助長了地方追求當(dāng)?shù)匦±�,，對退保大開綠燈。
一個社保轉(zhuǎn)移之難,，其實正是種種公共政策之痛的反映,。首先是詬病已久的戶籍問題，其背后城鄉(xiāng)隔閡以及國民自由流動的問題,。還有地區(qū)間與個人之間收入分配差距的問題,。收入的差距，也必然導(dǎo)致了社�,；鶖�(shù)的差距,。深圳市的養(yǎng)老保險相對較高，如果各地都可以隨意轉(zhuǎn)移的話,，深圳的養(yǎng)老保險制度會承受不了,。當(dāng)然與此同時，也導(dǎo)致了地區(qū)間政策以及利益壁壘的問題,。在社保體系上的各自為政,，拒絕流轉(zhuǎn)，那么隨之而來的地方利益是多大呢,？以深圳為例,，最保守的估計，“一年里退保的人就把8億多元貢獻(xiàn)給了地方社保,�,！�
每一種遲遲不肯歸的公民權(quán)益，其實也都處于“一損俱損”的狀態(tài),。因此如果說上述中國社會癥候群有一根深切的線索的話,，那便是權(quán)益的缺失。這是不能自主的生存與流轉(zhuǎn),，更是無法保障的命運(yùn)與前程,。“不謀全局者不足謀一域”,，同樣,，如果不從公民權(quán)益保障這個根本著手，所有細(xì)枝末節(jié)的改良仍難以收之實效,，社會改革便處于“啟而不動”的膠著狀態(tài),。 |