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不要為開征物業(yè)稅而過(guò)度緊張
    2008-02-18    作者:黃梔梓    來(lái)源:四川在線

  最近關(guān)于北京市向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實(shí)”的報(bào)道令物業(yè)稅再次成為焦點(diǎn),。不過(guò)其后稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人澄清說(shuō),,北京6月份開征物業(yè)稅“是一件沒影兒的事”,。記者日前向有關(guān)權(quán)威人士了解情況,,發(fā)現(xiàn)所謂“物業(yè)稅試點(diǎn)”是個(gè)美麗的誤會(huì),,北京,、深圳,、遼寧,、江蘇,、天津等地進(jìn)行的只是“房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)”,,物業(yè)稅在近兩年內(nèi)都不可能開征。(2月14日《廣州日?qǐng)?bào)》)

  黨的十七大提出要增加國(guó)民財(cái)產(chǎn)性收入,,而物業(yè)稅是針對(duì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收,,對(duì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的抑制作用,因而在近期內(nèi)開征物業(yè)稅的可能性是不大的,。當(dāng)前,,我國(guó)開征物業(yè)稅時(shí)機(jī)尚未來(lái)臨,,配套條件也不具備,制約因素還很多,,還需作深入細(xì)致的調(diào)查分析,、研究論證,只有在此基礎(chǔ)上再出臺(tái)開征物業(yè)稅的法律,、法規(guī)和政策,,才能夠使物業(yè)稅在穩(wěn)中求進(jìn)。
  現(xiàn)在房地產(chǎn)部門,、金融部門和稅務(wù)部門都沒有完全聯(lián)網(wǎng),,根本無(wú)法進(jìn)行相關(guān)信息共享,這只是開征物業(yè)稅在征收管理層面上存在的一個(gè)制約因素,,更為重要的是開征物業(yè)稅要具備法律,、法規(guī)和政策條件,要有法可依,,最起碼也應(yīng)該有政策可依,,而目前我國(guó)對(duì)開征物業(yè)稅既沒有通過(guò)相關(guān)立法,也沒有出臺(tái)相關(guān)政策,,豈能夠說(shuō)征就征,?
  開征物業(yè)稅涉及面廣,牽涉到千家萬(wàn)戶,,關(guān)聯(lián)著到廣大民眾的切身利益,,要出臺(tái)開征物業(yè)稅的法律、法規(guī)和政策,,首先應(yīng)該得到公眾的支持,,使之具有群眾基礎(chǔ),而目前一些地方公共財(cái)政的透明度和效率都還不是很高,,稅收“取之于民,,用之于民”并未得到民眾的完全公認(rèn),在這種情況下如果開征物業(yè)稅,,會(huì)引起種種猜疑和反感,,其群眾基礎(chǔ)是不夠牢靠的;其次是物業(yè)稅與現(xiàn)有稅費(fèi)之間的關(guān)系尚未理清,,在針對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅,、土地使用稅等一些舊稅和收費(fèi)還沒有廢除、取消的情況下,,新開征物業(yè)稅,,豈不是稅上加稅、費(fèi)上加稅,這于情不符,、于理不合,、于法不容,也會(huì)引起民怨和公憤,;其三是我國(guó)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,,物業(yè)稅稅基和稅率也很低難在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,只能規(guī)定上下限幅度,,由地方政府根據(jù)本地區(qū)的收入和房地產(chǎn)的價(jià)值水平評(píng)估確定。
  不過(guò)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、住房制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)育和逐步健全,,房屋已經(jīng)成為大多數(shù)家庭的資產(chǎn)構(gòu)成,這就意味著開征物業(yè)稅的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)基本具備,;再?gòu)拈_征物業(yè)稅的技術(shù)層面來(lái)看,,當(dāng)前可以按不同區(qū)域、不同性質(zhì),、不同檔次以及不同新舊程度的物業(yè)做出價(jià)格評(píng)估,,并確立一定的折扣系數(shù)來(lái)征稅,也就是說(shuō)開征物業(yè)稅的技術(shù)條件也基本具備,。只是由于相關(guān)法律,、法規(guī)和政策的出臺(tái)尚須時(shí)日,管理層面還須在信息資源共享上進(jìn)一步磨合,,為其征收管理創(chuàng)造必要的條件,。
  因此,我國(guó)開征物業(yè)稅還必須經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,,民眾對(duì)此既要有心理準(zhǔn)備,,但也不必為此而恐慌,更不要“見風(fēng)就是雨”,,誤讀,、誤解房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策,為此平添緊張氣氛,,而應(yīng)該以平常,、理性、理智的心態(tài)對(duì)待房地產(chǎn)稅收制度的改革,,平和,、平靜地迎接和應(yīng)對(duì)開征物業(yè)稅法律、法規(guī)和政策的出臺(tái),。

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