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在居民日常生活中，繳納固定電話月租費已經(jīng)成了慣例。同濟大學化學系主任,、上海市政協(xié)委員錢君律日前建議取消固定電話月租費,。錢君律在上海十屆政協(xié)三次會議上遞交的《關(guān)于取消固定電話月租費的建議》中提出，取消固定電話月租費的時機已經(jīng)成熟,。(1月31日《文匯報》)
多年來,，我國固定電話一直采用“月租費+通話費”的收費結(jié)構(gòu)，但最近幾年,，這一收費方式備受爭議,。許多用戶質(zhì)疑：安裝電話時向運營商繳納了安裝費，打電話時向運營商繳納了通話費,，還有什么理由收取月租費呢,？連中消協(xié)也認為，運營商收取月租費屬于強行的行業(yè)攤派,，不符合企業(yè)行為規(guī)范,，同時違反《消法》規(guī)定，屬于強制交易行為,。(2006年3月15日《北京日報》)曾有電信專家辯駁說,，“固定電話
占據(jù)了一定資源，運營商要付出成本,，因此需要收取月租費”,。但這種觀點明顯站不住腳，無論是電,、煤氣,、水，甚至是餐館用餐,，同樣占據(jù)了一定的資源,，都不存在繳納月租費一說，因此收取固定電話月租費是不合理的,。
應該看到,，和“初裝費”等收費相類似，月租收費也帶有強烈的計劃經(jīng)濟色彩,，是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,。因為在當時,，由于安裝、使用電話的用戶少,、成本高,，為保障用戶線路的暢通和正常運作，需要付出人力,、電力以及維護費用,，收取月租費還比較合情理。但隨著使用電話的人越來越多,，經(jīng)營的平均成本大幅下降,，電信行業(yè)已經(jīng)有能力自己承擔這種經(jīng)營成本，而不必再繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,。2000年以后,，國家又及時調(diào)低了初裝費，進一步促進了消費,，使固定電話得到了極大的普及,。因此，取消固定電話月租費的時機已經(jīng)成熟,。
也許有人會納悶,，面對洶涌的民意，運營商為什么仍不“開竅”呢,？事實上,，在任何一個市場中，只要不打破壟斷,，消費者就休想得到質(zhì)優(yōu)價低的產(chǎn)品和服務(wù),。這是一條鐵律。
當然,，在現(xiàn)階段,，要想讓運營商自動放棄這塊“肥肉”也大有困難。從國際通用規(guī)則來看,，采用包月制或者套餐制是大勢所趨,。所謂包月和套餐的區(qū)別在于，前者是用戶繳納包月費之后,，則可以不限制時間和次數(shù)地撥打電話;而后者是用戶繳納套餐費之后,，則在限定時間內(nèi)免費撥打一定時長的電話，超過限制之后,，則按優(yōu)惠的標準收取通話費,。
因此，通過“漸進式”的包月制或者套餐制,，逐步取消固話月租費,，是一個可行之策,。
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