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一向主張?jiān)趪Y監(jiān)管中“管住一個(gè)人,，管住一本賬”的國資委主任李榮融表示,，所有國有企業(yè)要在三年內(nèi)向社會(huì)公開賬本。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》1月29日）
國有企業(yè)公開賬本是可行的,，而且也是必須的,，然而，筆者覺得,，要想讓國企賬本公開把“集結(jié)號(hào)”吹響,，并非是輕而易舉的事，事實(shí)也證明了這點(diǎn),。2006年,，國資委主任李榮融就公開表態(tài)，國企的賬本要做到向社會(huì)公開,。一年多過去了,，國企賬本公開的進(jìn)程并沒有太多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一方面,，國家沒有任何政策法規(guī),，作為公開的依據(jù),；另一方面，來自國有企業(yè)的阻力,。在這種情況下,，多數(shù)企業(yè)很難主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，徹底公開賬本,，特別是帶有既得利益集團(tuán)影子的壟斷國企,。
基于此，首先,，要制定相關(guān)法律法規(guī)。國企賬本的公開,，必須有法律依據(jù),，否則，此項(xiàng)公共政策,，很可能會(huì)被無情消解和人為架空,。所以，國家應(yīng)組織有關(guān)職能部門,，抓緊制訂一部《國有企業(yè)信息公開法》,，讓賬本公開做到有法可依。
此外,，需要多個(gè)部門形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,。國資、審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、媒體以及社會(huì)公眾等多個(gè)部門，要積極配合,，主動(dòng)參與,，形成立體化多方位的監(jiān)督機(jī)制，使國企賬本公開落到實(shí)處,。 |