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一向主張在國資監(jiān)管中“管住一個人，管住一本賬”的國資委主任李榮融表示,，所有國有企業(yè)要在三年內(nèi)向社會公開賬本,。（《第一財經(jīng)日報》1月29日）
國有企業(yè)公開賬本是可行的，而且也是必須的,，然而,，筆者覺得，要想讓國企賬本公開把“集結(jié)號”吹響,，并非是輕而易舉的事,，事實也證明了這點。2006年,，國資委主任李榮融就公開表態(tài),，國企的賬本要做到向社會公開。一年多過去了,，國企賬本公開的進程并沒有太多實質(zhì)性進展,。
一方面，國家沒有任何政策法規(guī),，作為公開的依據(jù),；另一方面，來自國有企業(yè)的阻力,。在這種情況下,，多數(shù)企業(yè)很難主動接受社會監(jiān)督，徹底公開賬本,，特別是帶有既得利益集團影子的壟斷國企,。
基于此，首先,，要制定相關(guān)法律法規(guī),。國企賬本的公開，必須有法律依據(jù),，否則,，此項公共政策,，很可能會被無情消解和人為架空。所以,，國家應(yīng)組織有關(guān)職能部門,，抓緊制訂一部《國有企業(yè)信息公開法》，讓賬本公開做到有法可依,。
此外,，需要多個部門形成聯(lián)動監(jiān)督機制。國資,、審計,、統(tǒng)計、媒體以及社會公眾等多個部門,，要積極配合,，主動參與，形成立體化多方位的監(jiān)督機制,，使國企賬本公開落到實處,。 |