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個稅免征額度應(yīng)該再次提高
    2007-12-20        來源:新京報

  新的個人所得稅法修正案草案將于下周提交全國人大常委會審議,,個稅免征額度是否再次提高引發(fā)關(guān)注。有稅務(wù)專家指出,,提高個稅免征額度是大多民眾和專家的呼聲,,短時間內(nèi)再次調(diào)高“并非沒有可能”。(12月19日《廣州日報》),。

  就目前情勢判斷,,即將審議的個稅法修正案,調(diào)高起征點(diǎn)的可能性不大,�,?墒牵褚鈪s更多地將關(guān)注點(diǎn)放在個稅起征點(diǎn)上,,而《中國青年報》近日一項(xiàng)調(diào)查顯示,,97%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前個稅起征點(diǎn)不合適,還需調(diào)高,�,?梢钥吹剑匀ツ陚稅調(diào)整后,,關(guān)于起征點(diǎn)的討論一直沒有平息過,,今年以來尤為熱烈,,那么,民眾對于個稅調(diào)整的殷切期待,,因何而生,?
  原因很簡單,個稅起征點(diǎn)去年由800元調(diào)整到1600元,,在許多人眼里,,這次調(diào)整并未到位,因?yàn)?980年800元的購買力,,估計超過現(xiàn)在的8000元。1600元的起征點(diǎn)本來就不高,,尤其今年以來出現(xiàn)了大幅度的物價上漲,,物價漲意味著工資“含金量”的下降,對此,,每個人都感同身受,,以前上次菜場,買足一兩天的菜可能一二十元就可以,,但現(xiàn)在幾十上百元都感覺不耐花,。所以,個稅起征點(diǎn)看似1600元,,實(shí)質(zhì)上卻大大下降,。
  民眾對于個稅調(diào)整的期待情有可原,面對物價上漲,,最低工資標(biāo)準(zhǔn),、低保標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等都一致往上調(diào),,個稅調(diào)整如果悄無聲息,,主要負(fù)擔(dān)個稅的中產(chǎn)階層自然會深感焦慮。
  此前有人認(rèn)為,,在住房政策上,,中產(chǎn)階層處于“夾心層”的尷尬地位:保障房享受不到,商品房也買不起,�,?墒沁@種“夾心層”的尷尬不止是住房政策。物價上漲,,窮人的境況會立刻得到政府關(guān)注,,富人則財大氣粗不當(dāng)回事,可中產(chǎn)階層面對上漲的物價,,更多的是被動承受,。
  中產(chǎn)階層是對社會貢獻(xiàn)非常大的群體,,可是,中產(chǎn)階層的福利增長卻非常慢,。我們的福利制度主要關(guān)照的是社會中最窮的人,,它是一種底線性的社會保障。因此,,中產(chǎn)階層在對抗社會風(fēng)險時,,既沒有富人階層強(qiáng)大自救能力,也難得到政府幫助,,這不利于樹立中產(chǎn)階層的中堅地位,。
  如何保障中產(chǎn)階層的利益?個稅無疑是一個有效的調(diào)節(jié)器,。政府不可能像補(bǔ)貼窮人那樣補(bǔ)貼中產(chǎn)階層,,卻可建立一個聯(lián)動機(jī)制,當(dāng)工資下降或物價上漲時,,減征個稅,,減輕中產(chǎn)階層的生活壓力;政府不能為中產(chǎn)階層提供保障房,,卻完全可以像國外那樣,,買房減稅甚至退稅,一些國家個稅征收以家庭為單位,,征收數(shù)額考慮支出狀況,,相比之下更加科學(xué)、公平,。
  個稅起征點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)消費(fèi)狀況聯(lián)動,,同時建立以家庭為單位,兼顧收入和支出的綜合稅制,,這無疑是個稅改革的方向和目標(biāo),,面對民意的焦慮,期待這項(xiàng)改革盡快推動,。此前,,800元個稅起征點(diǎn)我們沿用了20多年沒變,這種遲鈍的公共政策調(diào)整不應(yīng)該再重演,。合理稅制,,這對于培育和發(fā)展中產(chǎn)階層,構(gòu)建一個橄欖形的社會結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,,當(dāng)高度重視,。

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